在全县农村信用社改革动员会上的讲话.doc

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1、在全县农村信用社改革动员会上的讲话同志们：　　在全党上下认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深入开展保持共产党员先进性教育活动，积极构建和谐社会的新形势下，正当全县广大干部群众，意气风发、与时俱进，大力实施七大战略，打造甘肃生态旅游名县，建设全国最大的高淀粉型马铃薯良种基地、西北绿色中药材基地和南山放养虫草鸡基地，推进全县经济社会快速发展的关键时刻，正值万物复苏、大地回春、春暖花开、春耕生产掀起热潮的美好季节。县委、县政府专门召开这次全县农村信用社改革暨百千万活动动员大会，具有非常重大的

2、意义，这次大会可以说是50年一遇。这是在加快渭源发展过程中加强金融改革、拓宽融资渠道，为经济和社会发展提供金融保障的重大举措。会议的主要任务是贯彻落实国家和省、市农村信用社改革工作的有关会议精神，大力推进农村信合事业改革，加快渭源经济发展步伐。前面，县委副书记汪永刚同志宣读了《关于清收公职人员拖欠农村信用社贷款的通知》，县政府副县长南锡诚同志宣读了《渭源县开展百千万活动实施方案》，我完全同意。希望各乡镇、各部门、各单位认真抓好贯彻落实。下面我重点强调三点意见：　　一、要充分肯定农村信用社在服务三农中发

3、挥的重要作用，积极支持农村信用社改革　　我县农村信用社从1953年成立至今，已经走过了50年的发展历程。特别是改革开放以来，农村信用社发展很快，已经成为我县金融体系的重要组成部分，也成为农村金融的主力军和联系广大农民的重要纽带。1996年9月国务院决定农村信用社与农业银行脱离行政隶属关系以来，我县农村信用社坚持为三农服务的宗旨，不断改进信贷服务，增加支农投入，在促进我县农业和农村经济发展，帮助农民发展生产、增加收入等方面，做了大量卓有成效的工作。有一组数据很能说明问题。到2004年底，全县农村信用社存

4、款余额达到11569万元，比1996年底增加8352万元，增长259.62％，占全县金融机构存款总额的29％；贷款余额达到15673万元，比1996年底增加12935万元，增长472.43％，占全县金融机构贷款总额的49.42％，远远高于全省11.7％的平均水平。其中农业贷款余额13972万元，比1996年底增加11478万元，增长460.22％，占全县金融机构农业贷款的84.5％。这充分证明农村信用社在三农经济发展中的重要作用。在这里，我代表县委、县政府向全县农村信用社系统的干部职工，表示衷心的感谢

5、和亲切的慰问！　　近年来，由于受多种因素的影响，我县农村信用社无论是总量规模，还是管理水平，与其它发展较快的地方相比，都还存在一定的差距。今年第一季度，陇西县信用合作社贷款余额达8500万元，按照我县与陇西的经济总量比，县信用社至少应吸纳存款2000万元以上，而实际上我县各级信用社组织仅仅办理存款业务185万元，还不到2000万元的十分之一，与陇西根本没有可比性。　　这主要是，我县农村信用社改革严重滞后引起的。目前，我县农村信用社存在主要问题有：一是产权不明晰，法人治理结构不完善；二是资产质量不高，潜

6、在风险大，防范和化解风险的任务艰巨；三是人员素质不够高。这些问题既有体制上的原因，也有管理上的原因，需要我们在今后的工作中认真研究和探索，并通过深化改革逐步加以解决。因此，深化农村信用社改革势在必行，非常紧迫。　　农村信用社是我们当地政府和农民自己的银行。只有加快农村信用社改革，才能盘活清收不良贷款，扩充资本充足量，拓宽融资渠道，增强服务三农的能力，为全县农村经济发展，深入推进农业产业化，做大做强生态旅游、马铃薯良种、绿色中药材、畜牧养殖四大支柱产业注入强大的资金保障，推进我县经济社会快速、全面、可持

7、续发展。　　因此，全县各级党政组织、特别是信用联社，一定要从支持农村经济发展、加快渭源经济社会发展步伐、服务三农的高度，从改进和完善农村金融服务的现实需要，从改革农村信用社自身经营管理、增强自身发展能力的角度，充分认识深化农村信用社改革的紧迫性、必要性和重要性；切实增强积极性、主动性、自觉性，以深入开展百千万活动为契机，加大清收不良贷款力度，采取有力措施增资扩股，全面推进农村信用社改革，努力将全县各级信用合作组织打造成服务三农、强农稳县、促进发展的融资平台。　　二、明确指导思想和目标任务，正确把握改革

8、试点的主要内容　　根据国务院和省、市有关会议精神，我县深化农村信用社改革试点工作的总体要求是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持市场化的改革取向，强化约束机制，以服务农业、农村和农民为宗旨，以改善农村金融服务，加大金融支持力度为首要目标，逐步改革管理体制和产权制度；促进农村信用社加强内部控制，转换经营机制，使农村信用社真正成为自主经营、自我约束、自我发展和自担风险的市场主体，真正成为农民、农村和农业经济组织服务的社区性地方金融企业。　　改革的目标