社会工作行政第十章战略

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1、社会工作行政第十章战略管理国家开发大学·南海实验学院2302高原1社会工作行政第十章战略管理掌握社会服务机构战略管理的含义掌握社会服务机构战略管理的一般过程了解社会服务机构的战略内部与外部环境分析了解社会服务机构的战略分析工具及框架掌握社会服务机构的战略实施2战略战略，也称“军事战略”，是对军事斗争全局的策划和指导。基本含义是战略指导者基于对军事斗争赖以进行的主客观条件及其发展变化的规律性认识，全面规划、部署、指导军事力量的建设和运用，以有效的达成既定的政治目的。[1]属性战略一般有三大属性：（1）经济（2）战争（3）政治此三种属性互相影响3第一节社会服务机构战略管理概述P205战略管

2、理是通过战略规划来表述，通过战略规划的制定，机构可以将使命、计划和行动连接起来，形成机构的整体规划蓝图。一、战略管理的本质1.在狭义上，战略管理等同于战略规划，它是指“对组织及其内外环境进行系统的战略思考，从而确定组织的宗旨和目标，制定切实可行的规划，积极而有步骤地推动其实施，并及时加以调整的一整套系统的方法和过程”。42.对于社会服务机构而言，战略管理要回答的核心问题是机构要成为什么样子以及如何成为这个样子。换言之，机构的战略管理会对机构的活动和运行进行总体掌控，确定机构的常规性工作任务，设定机构应对内外环境变化的各种方法和决策，以便把机构成员的精力和机构的资源聚焦到机构的目标达成上

3、，确保机构完成自己的使命。25二、社会服务机构进行战略管理的必要性第一，战略管理的核心内容之一是明确机构的使命宗旨，对组织的发展方向和工作目标进行规划，为机构行动提供纲领，避免机构在复杂的、变动不定的环境中迷失自我。第二，战略管理会明确机构将向哪里去，机构的资源在哪里，工作内容和项目范围是什么，使员工知晓自己的工作对象和工作任务。第三，战略管理可以厘清机构的目标层次（首要目标与次要目标），分清工作的轻重缓急，帮助员工正确处理重要的工作和无关紧要的工作，有序地、有针对性地开展业务，使机构有限的人力、物力和财力发挥最大效用。36第四，科学合理的战略管理会考虑机构的内外部环境，分析机构的发展

4、现状及其存在的问题，关照不同利益主体的需求，广泛吸收各方意见，集思广益，这会提高机构员工以及利益相关者对机构的归属感，增强机构的权威性，将机构发展过程中的不利因素降到最低，以便更有效地整合机构行动。第五，战略管理是机构评估的依据之一。合理详细的战略规划可以为机构的行动与业务提供评估标准。根据战略规划，我们在一定程度上可以评价机构的目标实现情况和运行状况。二社会服务机构进行战略管理的必要性7主要过程：战略使命陈述－战略环境分析－战略制定－战略的实施与控制。1.进入战略管理之前的准备工作包括：让管理阶层、关键利益者同意规划，“详尽的计划书”，获得批准。全面叙述资源；成立战略规划委员会或者规

5、划特别小组来负责和推进规划工作。2.进入战略规划之时，负责人召集相关人员对机构的使命目标，内外部环境，规划等展开讨论，达成共识，形成方案，进行详细研究和审核，并对这目标是否符合机构宗旨，是否反映外部环境变化趋势，是否需要补充完善。3.当新目标确认之后，将目标公之于众，征求外部相关利益者的意见，这是战略规划重要步骤；同时征询捐助者，服务对象的想法和期望，从而提高参与者对规划的认同度，增强他们对机构的归属感与之联系。4.在征询内外部意见之后，规划委员会对整个规划进行调整和完善，并确定最终的计划；接下来是执行计划，实施战略和进行评估。三、社会服务机构战略管理的一般过程8第二节社会服务机构的战

6、略环境分析P209战略环境分析包括：内部环境和外部环境进行动态分析一、外部环境分析外部环境分析包括一般环境分析和利益相关者分析。（一）一般环境分析具体内涵1.政治与法律环境2.经济环境3.社会与文化环境4.科学技术环境5.自然环境9一般环境分析的内涵主要方面主要内容政治与法律环境保护、社会保障、反不正当竞争法以及国家的产业政策经济增长率、政府收支、外贸收支及汇率、利率、通货膨胀率等社会与文化公民的环保意识、消费、就业观念、工作观念科学技术高新技术、工艺技术和基础研究的突破性进展自然环境自然资源、生态平衡10（二）利益相关者分析1.捐赠者2.合作者3.志愿者4.服务对象5.社区6.政府7

7、.竞争者8.曾经的合作伙伴！11二、内部环境分析（一）内部环境分析内容：（1）机构的资源投入情况分析。（2）对现有的战略过程分析。（3）对机构绩效的分析。（二）内部环境分析方法包括：内部因素评价矩阵行业标准比较法。12（一）内部因素评价矩阵内部因素评价矩阵包含五个步骤：（1）确定内部分析过程中的关键因素，并将其逐一列出。（2）给每个列出的因素赋予权重，数值范围从0到1，其中0表示不重要，1表示非常重要，数值越大表示这个因素越重要。（3）对各个因