epc项目总承包招标评标中价值工程的应用

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1、EPC项目总承包招标评标中价值工程的应用刘海涛(中化国际招标有限责任公司,北京,100045)【摘要】EPC项目总承包招标评标中,需对投标人的设计、采购和施工进行全面的评价。木文将价值工程原理与项目实际案例结合起来,着力在EPC项目总承评标过程中构建起科学、合理的评标体系,从而在众多投标人中选择合适的项目承包单位,实现工程的价值。【关键词】EPC项目;价值工程;评标模型。EPC项目,即:设计一采购一施工(Engineering,ProcurementandConstruct)项目,是一种包含了设计、设备釆购、施工、安

2、装和调试,直至竣工移交的总承管理模式。目前,在国际工程建设市场中,EPC项目总承大约占有30%〜40%的份额,是工程建设项目组织实施的重要方式之一。随着我岡工程建设管理模式与岡际接轨,EPC项目管理模式越来越受到业主单位的青睐和重视,在我国工程建设领域也开始占有重要的一席之地。但是,EPC项目因其复杂性、系统性和综合性等多重约束,需要项目承单位具备从项目的策划、设计、采购、施工、安装调试到交付使用进行全过程管理的综合功能和人力资源。因此,在EPC项目招标评标中,业主单位如何构建科学、合理的评标体系,从而在众多投标人中

3、选择合适的项目承包单位,实现工程的价值,即“节木增效”,就成为一项重要的课题。木文试图从价值工程的角度,结合项目实例,通过构建系统性评标体系,在择优选择项目承毡单位的同时,尝试去评定工程项目的价值。1.价值工程的基木原理价值工程(ValueEngineering)产生于20世纪40年代的美国,由美国通用电气公司采购部的麦尔斯首先提出。价值工程是一种系统化的应用技术,通过对产品或服务的功能分析,建立功能的货币价值模型,以最低的总费用可靠的实现必要的功能。价值工程的表达式为:V=F/C,式中各符号含义如下,V(Value

4、卜研究对象的价值;Function)—研究对象的功能,是能够满足某种需求的-‘种属性,即所研究对象的具体用途;C(Cost)—研究对象的成本,指研究对象为满足使用者所需功能而花费的寿命周期成本。价值工程的核心是功能分析。功能分析是透过研究对象的实物形象,将隐蔽在研宄对象背后的本质即功能揭示出来,从而明确“研宄对象有哪些功能”,找出各种功能相互之间的逻辑关系,经过测算、分析,科学确定研究对象的必要功能,剔除、缩减过剩功能,补充不足功能,使研宄对象的功能结构更加合理。功能分析的0的在于从提高功能和降低成本两个方面来提高研

5、宄对象的价值,其途径有以下五条:(1)提高功能的同吋,降低成本;(2)功能一定,降低成本;(3)成本一定,提高功能;(4)成本稍有增加,而功能大幅度提高;(5)功能稍有降低,而成本大幅度减低。由此可见,价值工程兼顾了产品的价值、功能、成本三者之间的关系,它重在提高价值,既不单纯降低成本,也不片面追求提高功能,而是着眼于二者比值的提高。1.EPC项目总承包招标中基于价值工程的评标模型构建EPC项0总承包招标,实质就是选择一家工程信誉高、能可靠实现项0所必须的功能,且在整个项B建设及运行周期内成本又低的项B承包单位。将价

6、值工程引入EPC项目评标,就是利用价值工程原理,预先设置评标因素和评标标准,按照一定的评标程序评审各投标人的投标文件,将投标文件分为技术标和经济标两部分,对经济标和技术标进行量化评审,正确处理功能和成本之间的对立统一关系,使资源得到有效利用,从中选择价值高的投标人。2.1功能分析功能分析就是对EPC项目进行技术、经济分析和研究,这是价值工程的核心内容,着重对投标人的设计能力、供货商管理系统、商务能力、施工人员能力与资质、施工机械等因素进行综合考虑。2.2建立功能指标评价体系根据功能分析的结果建立指标体系,我们主要从设

7、计、采购和施工三个维度来构建EPC项0的功能指标评价体系。其中设计维度,包括了工艺方案、施工图设计等因素;设备选型、供货商管理系统、财务能力、合同管理等等是采购维度所关注的重点;在施工维度中,则包含了工程的施工方案、工程施工工期、工程施工质量、安全专项措施等相关内容。2.3确定功能权S系数βi确定功能权重系数,一般采用0—1评分法、0—4评分法或环比评分法,通过对各指标的重要性比较,计算出各项功能权重系数βi。2.4技术标评审,确定功能系数Fi*评审专家根据工程项目特点和招标文件的要求,对各投标文

8、件的各项功能指标分析比较后,对各投标人进行评审,然后通过计算确定分值。某方案的功能系数旧*)=某方案功能总分(Fi)/各方案功能总分总和(∑Fi)。2.5经济标评审,确定成本系数Ci*根据价值工程的成本为寿命周期成本的概念,依据投标人的投标报价,汇总计算各投标人投标方案的总成本,计算出各投标人的成本系数。某方案的成本系数(Ci*)=某方

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