全面预算管理研究综述

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1、全面预算管理研究综述［摘要］全血预算管理是内控管理中重要的内容。文章对全妞预算管理的发展过程以及功能进行了分析研究，以期为日后的学术研宄提供一定的理论基础。［关键词］全面预算管理；研宂综述；内部控制doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2017.03.011［中图分类号］F275［文献标识码］A［文章编号］1673-0194(2017)03-0021-030前言随着高科技的不断发展，进入到21世纪后，全世界迎来前所未有的好的发展空间，社会劳动结构从以前的劳动力力主发展为知识技术型结构。正是在这样的背景下，特别是互联网技术和现代计算机的不断更新，促使企?I发展的格局需

2、要不断改变。全球经济发展速度不断加快，市场竞争也愈发激烈，竞争机制与结构也在悄然变化。企业在迎来更多发展机遇的同时也面对着更大的竞争压力，发展空间受到一定的限制。在这样的环境下，企业要想继续发展不断壮大，就需要完善管理方式与方法。而预算管理、财务管理作为企业战略发展中的重要组成部分，也要与时俱进地适应国家经济体制的改革和国际上的最新发展，只有这样企业才能保持成长与活力。所以，实施全面预算管理是使企业适应市场经济环境多元财务架构体系的客观要求。预算是以货币及其他数量形式反映公司未来一段时期内全部经营流动所涉及的项目目标及相应措施的价值说明。企业所有的经济活动都有相应的目标，预算管理也是。

3、要想实现管理的最终0标，预算的执行与控制非常重要。因为各种因素的变化影响，实际的执行结果和目标的设定会出现差异，这就要进行调整，并为以后的业绩评价及预算实施提供参考依裾。从企业的角度而言，预算是完成目标的保障，也是公司制度建立的基础。1.1研究意义我国企业全谢预算起步较晚，大约在20世纪90年代初刚发展，虽然在不断地进步改善，但由于起步晚，大部分企业的全面预算管理仍存在很多的漏洞。对企业全面预算管理进行探讨和研究，具有积极地实践意义和理论意义。推行全面预算管理有助于企业了解其整体经营状况。根据企业的发展战略目标，从大局出发，在充分地了解企业各个部门的作用和地位的基础上，合理配置企业资源

4、。在企业进行决策时，使川科学的方法，最大限度地避免浪费，同时提高经济效益，实现企业经济效益和价值最大化。因此，全面预算管理是能够使企业及时为适应市场环境变化而调整战略冃标和加强企业内控的重要手段。预算管理关系到企业各个部门的经营活动，在编制预算时也需要每个部门积极参与，相互了解彼此在企业中的位置，有利于以后更加默契的配合。由于预算可以使每个部门职责明确，有效的避免了相互推诿责任的事情发生，也促进了任务更加髙效的完成。因此，编制预算不仅有利于企业发展也对各部门员工起到激励与控制的作用。1.2国内外文献综述1.2.1国外相关文献综述全面预算管理是一种对企业资源进行有效整合的控制工具，20世

5、纪20年代后，学者们进行了大量的探讨研宄，并在企业中进行了广泛的运用。(1)传统预算研究。1992年麦西金出版《预算控制》，书中从内控的角度描述了预算控制理论，这本书屮的观点标志着企业预算管理观点的出现。格伦?A?威尔(GlenmA.Welsh)在其文章中提出，企业预算工作是指对今后一个时间段里企业的所有经营活动动态的预测，客观的表现企业的管理者对企业经营的计划和目标［1］。(2)现代预算管理的研究。20世纪末，预算管理发展趋势也慢慢开始多元化。罗伯特?S?卡普兰(Roberts.Kaplan)和戴维?P?诺顿(DavidP.Norton)合作推出平衡计分卡的概念。之后，卡普兰与罗宾?

6、库伯(RobinCooper)研宄出了作业成木法(ABC)。这些新概念促进了企业预算管理的发展。学者R.AlanWebb在他文献里提出，管理者对预算控制的程度和其企业的声誉冇着紧密的联系，预算控制实施的效果在一定程度上与企业的声誉有着极大地关系。另外，企业管理层对声誉的重视程度，会对其内控监管的松紧程度产生较大的影响［2］。1.2.2国内相关文献综述李小鹏(2010)在《如何加强集团企业全面预算》文中提出我国全面预算管理中仍然存在着全面预算管理组织不够完善，预算管理中缺少事前、事屮控制等较多问题。企业全面预算管理存在诸多问题需要进一步完善［3］。龚巧莉(2011)在《全面预算管理：案例

7、与实务指引》中表明预算编制中需要使用人量的预算基本表，这些预算表单是财务部门根据企业各部门的合理管理需求来设置的，这些表从部门预算表到财务预算汇总表都要在预算编制前提供［4］。黄锦亮(2012)在其文献里提出目前企业所面临的主要预算管理问题基本是由于企业无法明确的定位未来发展目标所致［5］。学者宋良荣(2014)在其文章中提出，我国企业要想实施科学的全面预算管理，就必须将EVA指标纳入到预算管理考核屮，为企业管理的实际操作提供一定的现实依据［6