医疗器械定义与各国医疗器械法规

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1、医疗器械法规---监督管理AML-AT-QS2007/12/28本课程目的让各位了解医疗器械的发展及现状医疗器械的定义医疗器械的分类及控制级别医疗器械法规适用范围各国医疗器械法规（CHINA、USA）医疗器械相关法规的发展史二战之前，除了意大利和美国对医疗器械有简单的要求之外，其他国家并没有建立系统的医疗器械法规.20世纪50年代之前，对X光机、灭菌器械和其他有源医疗器械才制定了相应的要求和法规.第一部真正全面的医疗器械法规是1976年的美国食品药品化妆品法案(FDCA)另一部有重大影响的医疗器械法规是在1993年颁布的欧洲医疗器械指令(MDD)中国第一部法规《医疗器械监督管理条例》于200

2、0年颁布并实施二战前50年代197619932000中国医疗器械现状去年全年，SFDA药品不良反应监测中心累计收到《可疑医疗器械不良事件报告表》12,374份，是2006年报告数量的2倍。《2007年全国医疗器械不良事件监测和召回情况通报》中了解到，经过对上报的可疑不良事件报告中有效报告进行分析评价，其中病例报告最多的是无源材料，占47.0%，其次为无源植入物，占41.5%，另有9.5%为有源器械，2.0%为体外诊断试剂。医疗器械的界定医疗器械界定：器械用处-----用于人体器械类别-----仪器、器械、器具、材料、软件或其它物品器械形态-----单独使用或组合使用器械目的：疾病的诊断、预防

3、、监测、治疗或减缓；受伤或残障的诊断、监测、治疗、减缓或修补；解剖学或生理学过程的探查，替换或变型；妊娠的控制。这些器材不可通过药理学，免疫学或代谢作用等方式在人体内外达到其预定的基本作用，但可用这些器材辅助其功能。……..续下页医疗器械的界定……..续上页“附件”本身不是器械，但由其制造商特别预定与器械一起使用，使器械能按照制造商为其预定的用途来使用的物件；“用于体外诊断的器械”指用于对来自人体的样品进行体外检测的任何试剂、试剂产品、成套工具、仪器、装置或系统，无论它们单独使用或组合使用，其目的都是为了提供人体的生理状况、健康或疾病状况或先天性异常等信息；医疗器械分类产品分类决定了法规管理

4、的范围，详见《联邦法典》第21章（21CFR）862—892部份。分类系统/风险分类分类器械风险I类：一般控制低II类：一般控制和特殊控制中III类：一般控制和上市前批准高医疗器械分类医疗器械分类分类：I类是指：通过常规管理足以保证其安全性、有效性的医疗器械。II类是指：对其安全性、有效性应当加以控制的医疗器械。III类是指：植入人体；用于支持、维持生命；对人体具有潜在危险，对其安全性、有效性必须严格控制的医疗器械。………续下页医疗器械分类控制：一般控制公司注册器械列名登记上市前通告（510K）质量体系贴标医疗器械报告（MDR）详见《医疗器械指令》93/42/EEC附录I。1152#事件医疗

5、器械分类………续上页特殊控制上市后监管研究病人登记使用指南（例如：手套使用手册）强制性能标准推荐应用及其他作用特殊标签（例如：882.5970,颅骨支具）上市前批准（PMA）医疗器械法规之适用者设计销售制造制造商包装和标签制造加工商包装和标签销售销售商包装和标签制造商装配包装或加贴标签规定其预期用途以便器械能以其名义投放市场贴标签各国医疗器械法规医疗器械投放市场在哪个国家，即适用哪里的法规CHINAUSAEUROPE境外中国FDA监管各国医疗器械法规—中国中国医疗器械法规监管图示I类生产企业登记临床试验生产企业许可证检测II类III类市FDA省FDA国家FDA器械注册生产企业许可证器械注册申

6、请注册经营企业许可证FDA备案FDA检查产品上市法律责任FDA检查产品上市法律责任临床试验检测器械注册申请注册经营企业许可证制造商（以其名义销售）办厂手续：开办企业申请与审批I类：向市省FDA申办《第一类医疗器械生产企业登记表》II、III类：向市省FDA申办《医疗器械生产企业许可证》医疗器械注册（适用于中国境内销售的医疗器械）I类：经市FDAII类：经省FDAIII类：经国家FDA境外：经国家FDA各国医疗器械法规—中国各国医疗器械法规—中国开办企业申请与审批条件I类应当具备与所生产产品相适应的生产条件II类生产、质量和技术负责人应当具有与所生产医疗器械相适应的专业能力；并掌握国家有关医疗

7、器械监督管理的法律、法规和规章以及相关产品质量、技术的规定；质量负责人不得同时兼任生产负责人；初级以上职称或中专以上学历的技术人员占职工总数的比例应当与所生产产品的要求相适应；适应的生产设备，生产、仓储场地和环境应当设立质量检验机构，有相适应的质量检验能力；……..续下页各国医疗器械法规—中国……..续上页应当保存与医疗器械生产和经营有关的法律、法规、规章和有关技术标准。III类符合II类条件外，还要符合：质