以保障档案安全为导向构建医院档案安全体系

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1、以保障档案安全为导向构建医院档案安全体系彭淑珍(清远市妇幼保健院511500)【摘要】木文从培养“想安全，会安全，能安全”的档案管理能手，“增设备，建制度，备预案，建设档案实体安全体系”，以及“慎审核，重备份，勤检测，建设档案信息安全体系”等方面对营造医院档案安全文化，切实保障档案安全等问题进行探讨。【关键词】医院档案安全体系安全文化【中图分类号】R197.32【文献标识码】A【文章编号】2095-1752(2013)14-0145-02国家档案局局长杨冬权于2010年5月在全国档案安全体系建设工作会议上提出，档案安全体系是档案工作“三个体系”之一，其核心是确保档案安全保密。

2、医院档案作为国家档案的重要组成部分,是记载医院发展历程的关键材料,是国家、医院和个人宝贵的资源，具有非常重要的凭证作用和参考价值。由于档案资料的原始性，一旦遭到破坏将不会再生，将会造成信息资源的流失。由此可见，建设医院档案安全体系不仅是由档案不可再牛.属性决定的，也是国家档案管理趋势所向。只有在保证医院档案安全的基础上，才能充分发挥医院档案应有的价值。医院档案安全括档案实体安全和档案信息安全，要求档案管理者不但要积极采取措施以确保实体档案远离自然、人为灾害的损毁，同时也要“确保数字档案和电子文件内容真实、长久可读和有效利用。[1]”基于此，清远市妇幼保健院以保障档案安全为出发

3、点，着重培养档案管理能手，通过构建医院档案实体安全体系和档案信息安全体系，提高医院档案安全水平，更好地服务医院全体员工。1培养“想安全，会安全，能安全”的档案管理能手医院档案工作者是医院档案的整理者、幵发者、管理者、保护者，其档案安全意识和水平关乎医院档案安全体系建设的成败。作为医院档案工作者首先要树立牢固的档案工作安全意识，筑牢档案安全的防卫长城。近年来，档案失窃、档案冇借无还、库房失火档案烧毁等档案安全事故屡出不穷。究其原因是医院档案工作者安全意识淡薄，工作人员责任心不强，防范措施不落实，库房安全设备匹配不到位等。归根结底是医院档案工作者缺乏“想安全”的档案安全意识、“会

4、安全”的档案负责心态、“能安全”的档案管理技能。因此，在医院档案工作者中营造“档案安全文化”，培养档案工作者“想安全”的安全素质，显得尤为重要。医院档案安全文化是指对档案安全的追求、理念、道德标准和行为规范，被医院档案工作者所接受，形成组织氛围。只冇当档案工作者对安全文化观念达成了共识，并用以指导档案管理工作，才在真正意义上拥有了防范档案安全事故的“金钟罩、铁布衫”。其次，“能安全”要求档案工作者具备正确的档案管理心态，高度的责任度是“能安全”的第一素质要求。通过提高思想认识，增强责任感,自上而下地构筑起一道档案安全思想堡垒［1】。再次，“会安全”要求档案工作者掌握扎实的档案

5、管理技能。没有全面、牢固的档案管理专业技能，不可能自如地应对种类繁多、数量巨人的档案材料，以及处理突发应急档案安全事件。只冇掌握了一定的档案管理技能，才能将“想安全”转变为“会安全”。因此，作为医院档案管理者应当积极参加省市档案局举办的各类有意义的培训班，切实提高档案管理技能，除此之外，还可以通过参观典范医院的综合档案室学行经验,以此查缺补漏，进一步完善档案管理技能。通过培养“想安全、会安全、能安全”的档案管理能手，为建设医院档案安全体系奠定人才基础。2增设备，建制度，备预案，建设档案实体安全体系设备设施配置到位，打造实体档案“安全居所”。医院档案现代化管理离不开现代化的设备

6、设施，为医院档案室配置齐全的设备设施是档案得以永久安全妥善保管的基础条件，也是建设档案实体安全体系最为立竿见影的措施。医院应当加大预算投入，购置规定数量的空调、除湿机、高效杀虫、除尘设备、防磁设备、火火设备以及档案消毒设备等。除此之外，有条件的医院还应增设可靠的安全防护设施，如防盗报警装置等。如果不能为医院实体档案创造一个“安全、适宜的居住环境”，其他健全的规章制度、完善的应急预案无从谈起。建立健全规章制度，保障实体档案“出入安全”。俗语有“无规矩不成方圆”，健全且行之有效的规章制度对良好秩序的维护起到保障作用。《中华人民共和国档案法》中将“有效地保护和利用档案”作为立法B标

7、，将“维护档案完整和安全”作为档案工作的原则要求，规定一切单位和公民都冇保护档案的义务。作为医院档案工作者，应当在《中华人民共和国档案法》总的法律原则思想指导下，结合医院实际情况，建立健全各项规章制度，以确保医院档案工作有序运行[1】。清远市妇幼保健院为了做好档案安全管理工作，保障实体档案“出入安全”，从根源上杜绝医院档案“有借无还”、“人为损毁”实体档案的行为，先后印发了《清远市妇幼保健院综合档案安全责任制》，制定了医院综合档案统计制度、档案资料利用制度、档案资料移交制度、档案资料收集制度，把医院档案