档案安全保障体系分析

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1、第1章绪论1．1研究目的与意义1．1．1研究目的档案是真实的历史记忆、珍贵的原始凭证，档案是十分脆弱的，极容易受到诸多危险因素的威胁，因此我国历来高度重视档案安全保护工作。随着计算机技术及通信技术的快速发展，数字档案的出现，人们对档案安全的关注又上到了一个新高度。本文的研究目的是：在我国传统档案保护技术实践以及现代档案信息安全保护技术研究的基础上，针对可能危及我国档案安全的诸种因素，构建一个覆盖档案物质保障体系、技术保障体系、法规制度保障体系以及应急机制保障体系的档案安全保障综合系统。在实践层面，试

2、图通过这一系统的构建，为实践工作提供指导意见，以尽可能使档案在其生命周期内保持无危、无损的状态；在危及档案安全的风险出现时，提供应对的策略及方法；在灾害发生时，应如何采取措施最大限度地使档案恢复到安全状态，以保障档案实体完整与档案信息安全，进一步加快我国档案安全保护体系的建设进程。在理论研究层面，近年来，档案安全保障体系研究已经引起学界的关注，成为较为热点的一个研究课题，但综合性的系统研究还比较少，期望通过本文的研究，能够为这一研究领域的深入推进略尽绵薄之力。1．1．2研究意义档案对人类社会的生存发

3、展、对人类历史文化的传承延续具有重要的保障作用。研究如何保障反映历史真实面貌的原始记录——档案的安全问题重要而迫切，否则，人类社会的时空统一性和整体连续性就不能得到完整的维系，就难以真实地追溯历史、指导未来。我国的档案保护历史源远流长。在漫长的古代社会中，档案是统治阶级维系政权稳固的根基，因此对档案安全保管极为重视，采取了如建立石室金匮、皇史廒、后湖黄册库等各种形式的档案专用保管场所。但是，因为古代政权更迭频繁、技术水平较低，对档案的安全保障处于较低层次。新中国成立以后，党和国家高度重视档案安全保管

4、工作。无论是档案库房、装具、安全设备还是档案修复技术都获得了更好的完善。不仅使得现行档案正常发挥凭证和情报价值，更是让许多珍贵的历史档案延长生命周期，以真实面貌发挥着历史文化作用。随着现代计算机技术和通信技术的高速发展，档案管理也进入了电子化时代。在新时空环境下，档案实体的安全已不是唯一需要考虑的问题了，档案作为历史事件的原始记录，它的信息内容就是档案的生命本质。电子环境下信息具有可迁移性，因此，档案信息极容易被复制而难以保持其原始记录性。现阶段，我国传统档案修复技术已日趋成熟，关于档案信息安全的信

5、息保护技术也正在进一步完善中。但是我国地域广袤，各省市有其自身的档案情况，目前尚未建立起一个档案安全保障国家体系，相关学术论著对此亦是零散探索。本文试从理论构建层面，提出建立全国档案安全保障体系的理论构想及系统思路。1．2国内外研究现状通过CNKI、维普资讯等信息平台查阅相关文献，获得关于本课题的已有研究基础，主要为以下几个方面：1．2．1我国档案安全保护在维普资讯输入以下关键词，检索到的文献篇数如下表所示：关键词中国知网维普资讯万方数据库档案保护794887423档案保护技术215121110古代

6、档案保护1483档案信息安全979380(1)我国档案保护研究中国的档案保护技术自古以来比较发达，内容也颇为丰富，从档案库房的建筑，到文书制成材料的选择；从有害生物的防治，到档案的修复；从传统的手工修裱，到现代的机械化修裱，如此等等，不一而足。正是依靠这些丰富多样而又不断发展进步的技术，我国大量珍贵的档案文献才能完好地保存至今日，造福后世。与我国漫长的档案保护技术发展历史及其丰富内容相比，现有的研究工作在数量上存在不足，在研究质量方面还缺乏高水平的研究成果。从目前学界所开展的我国档案保护研究看，研究

7、成果主要集中在以下几个方2面：一是有关中国档案保护技术的整体性、综合性的研究成果。主要有王良城的《中国古代档案保护方法与技术》1，仇壮丽的《中国档案保护史论》2麻新纯的《中国古代档案保护科技探源》、《中国古代档案保护思想探析》3史向东的《中国古代档案保护技术综述》4，连成叶的《中国古代档案典籍保护技术探讨》5等。二是关于档案库房建筑的研究成果。主要有刘祥麟硕士学位论文《档案库房沿革：从传统走向智能化》6，王泽军的《明代的档案库房建设与档案保护》7等。三是有关档案修裱的研究成果。主要有冯乐耘主编的《中

8、国档案修裱技术》8，赵美华的《影响档案修裱质量的主要因素及解决办法》9，刘小敏的《几种特殊纸张档案的修裱技法》m，连成叶的《档案修裱技术理论探讨》¨等，最有代表性的研究成果是安徽省档案局研发的档案机械化修裱机。四是有关档案保护制度、方法的研究成果。主要有仇壮丽的《副本制度与档案保护》12，严春花的《中国古代档案保护制度概览》协，丁春梅的《清代官府公文用纸制度研究》、《清代官府公文用纸制度研究》、《从公文用纸看宋代官府对文书档案保护的重视》14等。(2)我国档案信息安全