全县农家乐发展总体意见

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1、全县农家乐发展总体意见为加快全县农（渔）家乐休闲旅游业发展，着力打造“水浒，水上”旅游品牌，推进全县旅游业更好更快发展，制订如下意见。一、指导思想坚持以科学发展观为统领，以促进农业增效、农民增收和新农村建设为目标，按照“政府主导、农民为主、社会参与、集中管理”的原则，依托景区资源，深入挖掘民俗文化，以“农家餐饮、农业观光、乡村休闲度假、民俗文化体验”为主要内容，大力发展农（渔）家乐休闲旅游项目，推动全县旅游业和新农村建设健康快速发展。二、目标任务着力打造“一湖一河一洼”的农（渔）家乐发展格局，按照“一乡一业、一村一品”总体部署，重点规划建设农（渔）家乐特色乡镇和专业村。

2、湖景区重点发展渔家风情型、特色餐饮型、休闲度假型农（渔）家乐项目，大清河景观带重点发展汽车营地型、自助游型、河岸观光型农家乐项目，稻屯洼景区重点发展农业观光型、湿地生态型、民俗文化型农（渔）家乐项目。到XX年，全县发展农（渔）家乐500家（其中，二星级150家，三星级100家，四星级30家，五星级10家）；依托农（渔）家乐休闲旅游，发展省级旅游强乡镇3个，省级旅游特色村5个，省级休闲农（渔）业示范点4处，达到同时接待游客7000余人、年接待游客100万人次的规模；实现旅游综合收入5亿元，拉动就业1万人次。经过两到三年的努力，使农（渔）家乐项目真正成为沿湖、沿河乡镇群众脱

3、贫致富的重要收入来源，成为全县旅游经济的重要支撑力量。镇、银山镇、老湖镇、商老庄乡为重点培育的农（渔）家乐休闲旅游特色乡镇，每个乡镇按照“因地制宜、合理布局、突出特色、集中连片”的原则，集中力量，集中资金，每年重点培植2-3个农（渔）家乐休闲旅游专业村（每个专业村不少于20家）；斑鸠店镇、州城镇、旧县乡、新湖乡、戴庙乡、彭集镇、接山乡每年每个乡镇培植1-2个农（渔）家乐休闲旅游专业村。三、政策措施（一）XX年安排100万元的农（渔）家乐休闲旅游发展专项资金，以后逐年递增，用于编制全县农（渔）家乐休闲旅游业规划，以及对乡镇、村和经营户的奖励扶持。（二）对以企业法人为经营主

4、体，依托村集体土地、各类农业园区和特色水产品基地，投资建设500万元以上的农（渔）家乐休闲旅游项目，给予一定的扶持奖励。（三）对以农户家庭为经营主体，投资开发农（渔）家乐休闲旅游项目，并且达到星级标准要求的，县里给予一定扶持。1、利用农户私有住房、集体或国有闲置房屋改造经营的，经核实后，按实际投资额的5%给予扶持。2、符合规划，新投资开发的农（渔）家乐项目，经核实后，按实际投资额的10%给予扶持。（四）按照《市农家乐旅游服务质量等级评定细则》，对新评定为二星、三星、四星、五星级的农家乐经营户分别给予万元、万元、1万元、2万元的一次性奖励（星级晋升的按对应等级补足奖励资金

5、）。（五）对当年获得省、市旅游强乡镇、旅游特色村、休闲农（渔）业示范点的镇村和经营单位，给予镇、村一次性奖励；同时对乡镇主要负责人、村支部书记给予奖励，省级的分别奖励3万元、2万元，市级的分别奖励2万元、1万元。（六）充分利用湖丰富的水产资源和传统饮食、工艺等，开发具有我县特色的农（渔）家乐旅游商品的，给予一次性奖励。（七）经县旅游部门认定，对当年集中连片开发，并且达到星级标准要求，经营户总数超过30家的农（渔）家乐特色乡镇，超额部分按照每户1000元标准奖励乡镇。（八）经县旅游部门认定，对当年集中连片开发，并且达到星级标准要求，经营户总数超过20家的农（渔）家乐专业村

6、，一次性奖励村支部书记1万元。（九）工商、卫生、建设、环保、物价、消防等部门对农（渔）家乐经营户办证，只收取工本费；水、电费按照农村居民住宅用水、用电标准收取。（十）鼓励利用农户私有住房、集体或国有闲置房屋进行改造经营农（渔）家乐，需占用土地的，优先予以安排。（十一）农（渔）家乐经营户自开业之日起，月经营收入在5000元以下的，免征营业税和所得税；5000元以上的，营业税和所得税中地方留成部分，前两年由同级财政作为农（渔）家乐发展专项资金，全额用于扶持经营户，第三年至第五年按照50%的比例用于扶持经营户。（十二）农村合作银行要积极为农（渔）家乐经营单位提供信贷支持，开展

7、农（渔）家乐经营户信用等级评定。根据信用等级，确定授信额度，解决农（渔）家乐发展中所需的小额贷款。（十三）对评定合格的经营户，县旅游局颁发《农（渔）家乐经营许可证》，对从业人员发放“农（渔）家乐上岗证”，达到星级标准要求的，颁发星级牌照。（十四）鼓励乡镇、村、经营户联合参与市场宣传促销，对组团参加省市县统一组织的推介促销活动的，每个参展摊位给予50%的摊位费补贴（年补贴金额不超过1万元）。鼓励旅行社带团到农（渔）家乐观光休闲，并给予一定的奖励。（十五）农（渔）家乐发展专项资金的安排使用由景区管委会、旅游局共同负责，并会同财政、发改、审计及