哈尔滨市财政局综合处

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1、哈尔滨市财政局●综合处财政票据管理培训一、财政票据概述二、我市财政票据管理基本情况三、国家、省关于财政票据管理有关规定四、我市财政票据推行电子化管理有关情况五、实施财政票据电子化改革后，票据业务具体办理程序六、单位开票端系统常见问题和解决方法财政票据管理培训一、财政票据概述（一）、财政票据财政票据是指国家机关、事业单位、具有公共管理或者服务职能的社会团体及其他组织在依法征收政府非税收入或从事财务活动时，向公民、法人及其他组织开具的凭证。也就是说，它是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证，是财政、审计等部门进行检查监督的重要依据。财政票据管理培训（

2、二）、财政票据类别划分省财政厅关于启用2012年版黑龙江省财政收费票据的通知在日常工作中，按照不同的管理要求，一般分为通用票据、专用票据和定额票据三大类；按票面设置特点和票据的填开方式，分为微机票据、手写票据和定额票据。财政票据管理培训（三）、财政票据的重要地位和作用1、财政票据是行政事业单位会计核算的原始凭证2、财政票据能够全面反映和监督行政事业单位非税收入来源情况3、规范财政票据管理是强化政府非税收入管理的最基础环节财政票据管理培训二、我市财政票据管理基本情况据统计，目前我市使用财政票据单位有1137个，其中：预算单位586个，社团单位62个，代收

3、银行4个，市直医疗机构22个，其他单位453个，区级财政10个；2011年累计发放票据1425万册，其中向区级财政部门发放票据790万册；向市直单位发放票据635万册；其中收费票据130万册；其它票据1295万册。财政票据管理培训二、我市财政票据管理基本情况（一）、我市财政票据管理体制（二）、我市财政票据的种类黑龙江省财政票据名称印制种类明细表2010年以来，根据省财政厅要求，我们对全市57种财政票据进行科学合理的归并，归并后的财政票据分为通用票据、专用票据、定额票据等3大类22种（省级为27种），通过减少专用票据种类，不仅降低了票据印制成本，减少了资

4、源浪费，而且进一步规范了财政票据管理，节约了财政支出。财政票据管理培训二、我市财政票据管理基本情况（三）、我市财政票据管理情况哈尔滨市财政局关于对达到规定保管期限等财政票据进行清理销毁的通知1、严格实施“以票管费”的票据发放、审核制度。2、进一步规范财政票据销毁工作。3、强化财政票据专项检查工作。4、对收费基础工作实行规范化管理。财政票据管理培训二、我市财政票据管理基本情况（四）、我市财政票据管理、使用中存在的主要问题1、对票据管理工作不够重视,缺乏相应的制约措施。2、票据使用不规范。3、票据管理制度不完善。4、票据监督管理工作不到位，存在漏洞。财政票

5、据管理培训三、国家、省关于票据管理有关规定《黑龙江省行政事业性收费和罚没票据管理办法》（黑龙江省人民政府令第５号）关于印发《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》的通知》财政票据领购单位要建立健全财政票据登记、管理、使用制度，专人负责，专库（柜）管理。财政票据领购单位要设置财政票据管理台账，准确记录财政票据的出入库和使用情况，严格领购、使用、结存和核销手续。财政票据管理培训四、我市财政票据推行电子化管理有关情况截至今年6月，市直单位财政票据电子化管理改革工作全面完成，实现了我市财政票据精细化管理、科学化管理，使我市财政票据管理工作有了跨越式的发展，登

6、上了新的台阶，财政部网站在显著地位置刊登了题目为“哈尔滨市全面完成市直单位财政票据电子化改革工作”文章，详细介绍了我市财政票据管理改革的经验和成果，真正实现了“电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制”的财政票据管理新机制。财政票据管理培训四、我市财政票据推行电子化管理有关情况一、建立了统一的财政票据及非税收入综合监管信息系统。二、创新票据管理手段，提高财政科学化精细化管理水平。三、规范政府非税收入征收行为，实现政府非税收入应收尽收、应缴尽缴。四、对开具的票据数据信息真伪进行识别，杜绝开具虚假票据行为。财政票据管理培训五、实施财政票据电子化改革后，票据业

7、务具体办理程序关于印发《市级财政票据管理工作职责办事程序及执法规范》的通知（一）、票据购领1、首次购领财政票据程序。2、再次购领财政票据程序。3、限量发放。财政票据管理培训五、实施财政票据电子化改革后，票据业务具体办理程序（二）、票据使用黑龙江省公益事业捐赠专用票据1、票面构成①票头：票据名称及每联用途②监制章：收据联票头加盖财政票据监制章③字轨号码：票据启用的年份④票据号码：12位2、票据使用要求财政票据管理培训五、实施财政票据电子化改革后，票据业务具体办理程序（三）票据核销财政票据核销工作是指财政部门在发放票据过程中，依据财政票据管理的法规、规章等

8、管理办法，对财政票据使用单位领购、使用、保管财政票据等情况和财政资金缴存情况进行审查、核实和缴