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时间:2018-12-01
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1、北京办公室杨继美2014年1月合同能源管理税务服务机会培训内容适用范围1合同能源管理机制简介1财政奖励和税收优惠政策2服务机会3ClicktoaddTitle3汇算清缴注意事项第一部分合同能源管理机制简介1.能源紧张和环境污染2.节能减排压力和环保压力3.企业实施节能减排的难度4.合同能源管理机制介绍能源紧张和环境污染Page5能源紧张和环境污染能源紧张和环境污染Page7能源紧张和环境污染节能减排的压力Page9节能减排的压力Page10中央与地方签“军令状”力争10年内消除重污染节能减排的压力企业实施节能
2、减排的难度三大瓶颈技术瓶颈资金瓶颈人才瓶颈Page12合同能源管理机制介绍合同能源管理图解Page13合同能源管理机制介绍效益分享型Page14合同能源管理机制介绍我国节能服务产业发展项目2006年2010年增长倍数EMCA会员89家560家5倍运用合同能源管理76家782家9倍从业人员1.6万人17.5万人10倍产业规模47.3亿元836.29亿元16倍项目投资13.1亿元836.29亿元22倍年节约标准煤86.18万1064.85万吨12倍二氧化碳减排量215.45万吨2662.13万吨11倍第二部分财政奖
3、励和减免税政策1.财政奖励政策2.税收优惠政策财政奖励政策合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法财建[2010]249号1、奖励原则:财政奖励资金由中央财政预算安排,实行公开、公正管理办法,接受社会监督2、奖励对象:财政奖励资金支持的对象是实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务公司;3、奖励项目:支持采用合同能源管理方式实施的工业、建筑、交通等领域以及公共机构节能改造项目。4、申请流程:向公司注册所在地省级节能主管部门提出申请,省级节能主管部门会同财政部门进行初审,汇总上报国家发展改革委、财政部。5、奖励条件
4、(1)节能服务公司投资70%以上,并在合同中约定节能效益分享方式;(2)单个项目年节能量(指节能能力)在10000吨标准煤以下、100吨标准煤以上(含),其中工业项目年节能量在500吨标准煤以上(含);(3)用能计量装置齐备,具备完善的能源统计和管理制度,节能量可计量、可监测、可核查。项目要求(1)具有独立法人资格,以节能诊断、设计、改造、运营等节能服务为主营业务,并通过国家发展改革委、财政部审核备案;(2)注册资金500万元以上(含),具有较强的融资能力;(3)经营状况和信用记录良好,财务管理制度健全;(4)拥有匹
5、配的专职技术人员和合同能源管理人才,具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力。公司要求财政奖励政策6、支持方式:按年节能量和规定标准给予一次性奖励。奖励资金主要用于合同能源管理项目及节能服务产业发展相关支出。7、奖励标准:中央财政奖励标准为240元/吨标准煤,省级财政奖励标准不低于60元/吨标准煤。有条件的地方,可视情况适当提高奖励标准。8、资金拨付:1)项目完工后,节能服务公司向项目所在地省级财政部门、节能主管部门提出财政奖励资金申请。具体申报格式及要求由地方确定。2)省级节能主管部门会同财政部门组织对申报项目和合同进
6、行审核,并确认项目年节能量。3)省级财政部门根据审核结果,据实将中央财政奖励资金和省级财政配套奖励资金拨付给节能服务公司,并在季后10日内填制《合同能源管理财政奖励资金安排使用情况季度统计表》,报财政部、国家发展改革委。财政奖励政策9、监督管理1)地方财政部门、节能主管部门要建立健全监管制度,加强对合同能源管理项目和财政奖励资金使用情况的跟踪、核查和监督,确保财政资金安全有效。2)节能服务公司对财政奖励资金申报材料的真实性负责。对弄虚作假、骗取财政奖励资金的节能服务公司,除追缴扣回财政奖励资金外,将取消其财政奖励资金
7、申报资格。3)财政奖励资金必须专款专用,任何单位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。4)本办法自印发之日[二〇一〇年六月三日]起实施。财政奖励政策广东省合同能源管理财政奖励资金管理实施细则粤财工〔2011〕54号中央财政奖励240元/吨标准煤,省级财政在省节能专项资金中安排奖励80元/吨标准煤。安徽省合同能源管理项目财政奖励资金管理实施细则中央财政奖励标准为240元/吨标准煤,省级财政奖励标准为60元/吨标准煤湖北省合同能源管理财政奖励资金管理实施细则鄂财建规〔2010〕15号中央财政奖励为240元/吨标准煤,省级财
8、政奖励为60元/吨标准煤。重庆市合同能源管理项目财政奖励资金管理实施细则渝财企〔2011〕126号奖励标准按照节能服务公司备案级次确定。国家级节能服务公司实施的合同能源管理项目奖励标准为360元/吨标准煤,市级节能服务公司实施的合同能源管理项目奖励标准为200元/吨标准煤。财政奖励政策甘肃省合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法实施细则中央财政奖
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