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时间:2018-12-03
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1、昆明市林业局2017年特色经济林果项目资金绩效评价报告一、项目基本概况(一)项目概况1.特色经济林果立项背景及目的昆明市以核桃、板栗为主的特色经济林产业发展具有良好基础。昆明地区具有良好的气候条件,年平均气温15.8℃,年均降雨量达993.60毫米,充足的光照和丰富的水资源,冬无严寒,夏无酷暑,适宜核桃的生长。目前,发展产业面临良好机遇。产品市场日益扩大,广大农民群众发展产业的积极性日益高涨。发展特色经济林果产业是实现山区农民增收的较好途径。加快特色经济林果产业发展不但是林业自身发展的需要,而且是社会经济可持续发展的需要,更是促进农民增收、解决好“
2、三农”问题的重要措施之一,同时也是脱贫致富最有效的途径之一。为了加快和实现省政府关于建设绿色经济强省战略目标,认真贯彻落实全省特色经济林发展现场会议精神及《云南省人民政府关于加快特色经济林果产业发展的意见》(云政发〔2008〕129号)和《云南省人民政府办公厅关于加快木本油料产业发展的实施意见》(云政发〔2015〕72号)文件精神,结合新昆明发展战略部署,市林业局“十三五”-9-期间提出新增特色经济林面积20.00万亩,到2020年特色经济林总面积达到250.00万亩。另外,根据《中共昆明市委办公厅、昆明市人民政府办公厅印发关于创新机制扎实推进集中
3、连片特殊困难地区扶贫攻坚工作的实施意见》(昆办发〔2014〕14号)文件精神,市林业局提出从2014年到2017年特殊困难地区种植经济果林35.00万亩。2.项目实施情况特色经济林果项目2017年的计划为:在禄劝、寻甸、东川、倘甸两区、宜良等县区安排新增种植特色经济林果3万亩(省级项目)、提质增效建设9万(省级3万亩)。3.资金来源及使用情况根据2017年市人大批复的预算安排,经市政府批准同意,特色经济林果提质增效建设每亩补助150.00元,其中,禄劝县1.00万亩、补助150.00万元;东川区1.00万亩、补助150.00万元;寻甸县2.50万亩
4、、补助375万元;倘甸0.50万亩、补助75万元;宜良县1.00万亩、补助150万元。以上特色经济林果提质增效计划面积6万亩,安排补助资金共计900.00万元,涉及5个县区。特色经济林果建设项目计划及资金序号类别县区2017年特色经济林果增效计划面积(亩)补助金额(元)备注1特色经济林果提质增效建设 禄劝县100001500000 2东川区100001500000 3 寻甸县250003750000 4 倘甸5000750000 5宜良县100001500000合计600009000000-9-4.组织及管理情况(1)项目组织情况为抓好2017年特
5、色经济林果建设工作,成立了以主要领导为组长的领导机构,同时要求所有县区都要专门成立相应的特色经济林果产业领导机构,并在2017年年初印发《昆明市林业局关于2017度特色经济林果基地建设的工作方案》(昆林发〔2016〕70号文件)。(2)项目实施流程有任务的县区编制《施工作业设计》,市林业局组织专家论证并批复同意实施;最后有市林业局专门组织安排市森林资源管理总站对全市特色经济林果建设情况进行实地核查。(3)资金拨付流程县区完成2017年特色经济林果建设工作,市级请示市政府,批准同意后,拨付资金到有任务的县区,有县区兑现农户。(二)项目绩效目标1.总目
6、标。为了加快和实现省政府关于建设绿色经济强省战略目标,认真贯彻落实全省特色经济林发展现场会议精神及云南省人民政府《关于加快核桃产业发展的意见》(云政发〔2008〕129号)和云南省人民政府办公厅关于加快木本油料产业发展的实施意见(云政发〔2015〕72号)文件精神,结合新昆明发展战略部署,昆明市林业局“十三五”期间提出新增特色经济林面积20万亩,到2020年特色经济林总规模达到250万。根据-9-中共昆明市委办公厅、昆明市人民政府办公厅印发《关于创新机制扎实推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚工作的实施意见》(昆办发〔2014〕14号)文件精神,昆明市
7、林业局提出2014年到2017年特殊困难地区种植经济林果35万亩。2.年度目标。(1)产出目标。2017年特色经济林果建设完成面积12万亩占计划任务12万亩的100%。(2)效果目标。2017年项目实施后,共惠及28个乡镇,82个村委会,155个村小组,涉及13937户,涉及人口54325人(建档立卡4126户、涉及人口13805人)。不仅增加森林覆盖率,净化空气,美化环境,促进生态改善、还为山区农民脱贫提供产业支撑,最终达到经济效益、社会效益和生态效益的多赢局面。二、绩效评价工作情况(一)绩效评价目的通过绩效评价,掌握2017年度特色经济林果产业
8、建设项目立项、方案设计、项目开展、资金使用、组织情况、执行情况、验收情况以及后续管养的成效。同时总结经验、找准问题、提出改
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