实现人和社会和谐发展

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1、实现人和社会和谐发展。二、转变经济增长方式，大力发展绿色经济。首先，加快发展现代农业。贯彻落实支农惠农政策，逐步做到用现代科技装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式推进农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平。不断增强为农服务意识。其次，要不失时机地发展现代服务业。要坚持市场化、产业化、社会化方向，提高服务业比重和水平。再次，坚决贯彻环保优先方针，实行最严格的环境保护制度，推进产业结构优化升级，大力发展先进制造业。重点协调好常州市倍科电器有限公司的洗衣机扩产项目、

2、常州市盛洲铜业有限公司的再生资源扩能项目、常州市南方通讯科技有限公司的光缆制造扩能等19个总投资千万元以上的工业项目。依托重大项目，培育家电产业集群，积极发展生物、新材料、环保产业等高新技术产业；用高新技术改造提升传统产业，促进工业由大变强。三、创新长效管理措施，提升全镇环境水平。深化工业污染源治理。继续控死新上化工、印染等污染项目，加快原有污染企业的全面达标整治。深化畜禽养殖污染整治，进一步健全环境卫生、绿化管护等方面制度，提升镇村环境长效管理水平。加快农村生活污水处理，不断拓展污水主支管网，使

3、更多的企业、农户和社会公共设施纳入污水收集范围。实施机构改革，加强环保管理队伍建设，构建镇、村、企业三级环保责任管理体系。社会在发展，时代在召唤。十七大提出了建设生态文明的战略任务，区委、区政府也发出了建设生态文明区的号召。我们洛阳镇一定始终围绕全区中心目标，坚持科学发展、和谐发展，自加压力，开拓创新，团结拼搏，力争在生态文明建设方面走在全区的前列。（洛阳镇党委书记陶建良）36六、探索与思考武进固体废物管理的现状分析与对策思考随着武进社会经济的快速发展、人民生活水平的不断提高和城市化进程的加速推进

4、，固体废物的产生量也迅速增长。固体废物污染已经和水污染、大气污染、噪声污染一起成为四大污染公害，不仅严重污染了环境，也直接影响到社会稳定和经济的发展。固体废物的不规范处置，绝不仅仅是单一问题，而是会直接污染水环境、大气环境和土壤环境，最终影响人民群众的身体健康。规范固体废物的管理与处置，是落实科学发展观，坚持以人为本的现实要求；是打造“和谐武进”、“生态武进”的内在需要；是坚持可持续发展，提倡循环经济的重要举措。一、武进固体废物管理的现状（一）固废污染的危害已逐步引起各级的重视，但程度不够。与水环

5、境污染和大气污染相比，固废污染受重视程度相对欠缺。我们的环境保护工作是从“水”开始的，固废污染问题是随着环境保护工作的不断深入而逐步凸显，认识需要一定的过程；固废对环境的危害隐蔽性较强，潜伏期也较长，污染表现没有水污染和大气污染直接，但危害却是深远的；武进的固废管理中心是2008年才开始成立运作的，对固废的管理才刚刚起步。（二）规范固废管理的意识已逐步形成，但有待进一步加强。不管是一些政府管理部门、企业法人，还是一般市民，都不同程度地反映出对固废管理意识不到位的问题。企业法人意识比较薄弱，甚至不清

6、楚什么是危险废物，更不要说危险废物要如何处置；广大群众对固废的自觉分类收集意识还有待加强，随意倾倒的现象还屡见不鲜。（三）重点固废产生情况已基本掌握，但全面性、系统性不高。36武进地处太湖流域经济发达地区，工业、农业、养殖业、服务业都高度发展，产生固废的种类、数量繁多，生活垃圾、废旧轮胎、废旧家电、废酸、污水厂污泥、金属表面处理污泥、化工残渣残液、废旧包装容器、废有机溶剂、机械磨削液、医疗废物等等，产生的环境问题日益凸显，固废违法案件数量不断上升，固废污染事故时有发生。但对武进产生的主要固废种类、

7、数量、流向，仍需系统的全面的调查研究，为武进规范固废处置的规划决策提供有力的事实依据。（四）重点危险废物处置平台已有一定基础，但对照武进固废产生的现状尚不匹配。固废的规范处置，特别是危险废物的规范处置，离不开规范处置的平台与通道。武进的固废处置平台与周边经济发达城市相比，相对滞后。就危险废物处置平台来说，武进拥有12张省环保厅颁发的《危险废物经营许可证》，但涉及的危险废物种类只有4类，远远不能满足自身危废的处置要求，从而带来了环保部门“管不是，不管也不是”的两难境界。（五）对固废污染防治的投入已逐

8、年加大，但对照现实需求尚显不足。不管是政府资金还是社会资金，对固废污染防治、综合利用项目的投入明显不足。一是该建设的固废污染防治设施没有建设到位，比如，与水污染治理相比较，全区集中式污水处理厂有16座，但配套污水厂污泥处置的项目到目前为止只有一个，且处置能力远远不够；二是很少有企业或个人愿意把资金投向固废综合利用项目的研究和开发，固废综合利用的市场还有待进一步挖掘，“谁污染谁付费，谁治污谁赚钱”的机制还有待进一步确立。（六）固废污染环境的监管力度已逐年增强，但对照规范处置固废的目标