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1、建设项目职业卫生管理江西省卫生监督所闵冬主要内容一、有关法规依据二、建设项目职业病危害分类三、建设项目职业卫生管理四、法律责任7/2/20212江西省卫生监督所职业病防治工作方针:预防为主、防治结合原则:分类管理、综合治理目的:预防控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康,促进经济发展。7/2/20213江西省卫生监督所职业病预防策略一级预防:病因预防控制危害源头,消除职业病危害二级预防:早发现、早诊治、早控制工作场所定期职业病危害监测与评价职业健康监护三级预防:控制病情、挽救功能、减少痛苦
2、职业病人的治疗与康复实践证明:最有效、最经济、最重要的职业病防治措施-职业病危害的源头控制;建设项目职业卫生审查管理既是职业病危害源头控制最关键环节,又是职业病防治工作的重要内容。7/2/20214江西省卫生监督所一、有关法规依据(一)法律、法规、规章《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国职业病防治法》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》《尘肺病防治条例》《突发公共卫生事件应急条例》《建设项目职业病危害分类管理办法》(卫生部49号令)《职业健康监护管理办法》(卫生部23号令)
3、职业病危害项目申报管理办法(卫生部令21号)7/2/20215江西省卫生监督所一、有关法规依据(续一)(二)政策文件卫生部关于印发《建设项目职业卫生审查规定》的通知(卫监督发〔2006〕375号)卫生部关于实施《建设项目职业病危害分类管理办法》有关问题的通知(卫办监督发[2006]415号)《职业病危害因素分类目录》(卫法监发[2002]63号)卫生部关于建设项目职业卫生审查有关问题的通知(卫监督发〔2009〕24号)《高毒物品目录》(卫法监发[2003]142号)7/2/20216江西省卫生监督所
4、一、有关法规依据(续二)(三)标准、规范工业企业设计卫生标准GBZ1-2010电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)建筑照明设计标准GB50034-2004建筑采光设计标准GB/T50033-2001工业企业总平面设计规范GB50187-93采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003生产设备安全卫生设计规范GB5083-85生产过程安全卫生要求总则GB12801-91工业企业噪声控制设计规范GBj87-85工作场所职业病危害警示标识GBZ158-2003工作场所有害因素
5、职业接触限值(化学有害因素GBZ2.1-2007物理因素GBZ2.2-2007)《职业健康监护技术规范》GBZ188-20077/2/20217江西省卫生监督所一、有关法规依据(续三)《建设项目职业病危害评价规范》(卫法监发[2002]63号)《建设项目职业病危害预评价技术导则》(GBZ/T196-2007)《建设项目职业病危害控制效果评价技术导则》GBZ/T197-2007工作场所空气中有害物质监测的采样规范GBZ159-2004工作场所空气中有毒物质监测标准(金属类、非金属类、其他类)(GBZ/
6、T160.1-2004—GBZ/T160.85-2007)工作场所物理因素测量GBZ/T189.1-2007-GBZ/T189.11-2007工作场所有毒气体检测报警装置设置规范工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范GBZ/T194-2007(四)其他基础依据建设项目立项的有关批文、职业病危害评价委托书、建设项目可行性研究报告、初步设计资料、总平面设计图纸、竣工验收资料等7/2/20218江西省卫生监督所法规具体条款宪法第四十二条第二款:国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条
7、件,……。7/2/20219江西省卫生监督所劳动法(1995年1月1日起施行)第五十二条用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害。第五十三条劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。7/2/202110江西省卫生监督所职业病防治法(2002年5月1日起施行)第十五条新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进
8、项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告。卫生行政部门应当自收到职业病危害预评价报告之日起三十日内,作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的,有关部门不得批准该建设项目。 职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价,确定危害类别和职业病防护措施。 建设项目职业病危害分类目录和分类管理办法
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