皮山县2017年财政总决算编报说明及分析

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1、皮山县2017年财政总决算编报说明及分析2017年，皮山县财政局在县委、县人民政府的正确领导下，在上级有关部门的关怀指导下，全面贯彻党的十八届六中全会精神、第二次中央新疆工作座谈会、自治区第九次党代会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以地委和县委扩大会议确实的目标任务为引领，围绕社会稳定和长治久安总目标，在加强财税体制改革，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，做了大量扎实而有效的工作。按照“真实、准确、完整、及时”的原则，财政部门会同国家金库、收入征收机关及有关单位将决算收入支出数字核对一致，确保决算数据真实

2、可靠，为全面、准确、及时地编制财政总决算打好了基础，报表已编制完成，现将财政总决算编制过程中的有关问题说明如下：一、一年来所做的主要工作　　　1、全力做好组织收入工作财政局始终把完成财政收入任务作为第一工作目标，以组织收入为工作的中心，以提高收入质量为核心，咬定目标任务不动摇，积极协调组织收入，今年年初我县财政收入任务为1.635亿元，10月份调整收入任务为1.7376亿元。2017年全年收入为1.8109亿元，完成年初任务的110.76%；完成调整预算任务的104.22%，较好的完成了全年收入任务。2、坚持从保障跨越

3、式发展和长治久安的政治高度。按照调结构、保重点、提进度的目标，进一步加强财政支出管理，充分发挥财政资金的经济和社会效益。将紧预算、严支出作为财政工作的常态，严格预算编制，严肃预算执行，科学化解支出矛盾。坚持“清理沉淀、整合专项、压缩一般、保证重点”，将支出进度管理作为财政工作的重要任务，本年公共财政预算支出完成36.0141亿元，同比增支4.8438亿元，增长15.54%。3、民生大事保障有力，社会事业加快推进。坚持以人为本、注重民生，进一步加大民生投入，着力增强经济社会发展的协调性，局领导始终把保障和改善民生，作为统

4、筹分配财力、优化支出结构的首要任务。支持社会事业发展，以教育和科技作为重要支撑，将更多的财力投入公共服务领域、重大公益项目，促进各项社会事业的加快发展。加大义务教育保障力度，落实特岗教师政策，提高贫困县农村家庭计划生育特殊奖励标准。支持基层文化活动场所建设，实施政府购买文化服务政策，推进图书馆、博物馆、纪念馆、文化馆免费开放工作。全力保障地区维护稳定的各项工作举措。　　4、坚持以财政基础管理工作和基层建设为重点，创新管理制度，全面推进财政科学化精细化管理，提高财政管理效益，以科学发展观为统领，不断深化财政改革，创新开展

5、其他业务工作，完善国库单一账户体系建设,加强预算单位银行账户管理，规范财政资金运行，确保财政专户管理规范和资金管理安全。二、2017年的财政工作任务　　局领导班子高度重视，全局职工思想统一，围绕总目标，深入学习陈全国书记在自治区稳定工作会上的系列重要讲话和地委书记牛学兴同志讲话精神的本质和内涵，紧紧围绕着社会稳定和长治久安总目标，牢固树立稳定压倒一切的思想，全面贯彻落实自治区党委、地委和县委关于维稳工作的决策部署，全面做好财政工作，完成财政工作任务：　　1、切实加强财政收支管理收支矛盾任是我县基本实情，任何时候都要把收

6、入组织工作放在首位。县财政认真研究组织收入的好经验好做法，安排组织收入的各项措施，层层落实责任。坚持有保有压，优化支出结构，基本支出要足额安排，对地区确定的基础实施、重大项目、重大民生工程资金要全部保障，突出“保基本、保重点、保民生、压一般”的支出原则。始终树立过紧日子的思想，坚持勤俭节约，压缩一般性支出，严格控制会议、车辆购置及运行费、出国经费等支出规模，继续从严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，严禁超标准装修办公用房。2、促进经济平稳较快发展　重大项目是我地区扩大投资、带动经济增长的关键，要千方百计筹措资金，推动

7、水利网、交通、农业、农村等重点领域的基础设施项目建设。加大财政支持新型工业化家开设力度，发挥新型工业化促进经济发展第一推动力作用。全面落实扶持中小企业发展各项政策，促进中小企业发展壮大，使之成为带动就业、改善民生，促进经济增长的重要平台和载体。发挥财税政策稳定物价作用，确保物价总水平相对平稳。支持农产品现代流通体系建设，降低农产品流通成本。3、着力提高民生保障水平　　实施更加积极的就业政策，确保劳有所得，把促进就业放在保障民生的优先位置，认真落实国家和地区各项促进就业的政策措施。完善城乡社会养老制度，确保老有所养。积极

8、研究建立企业退休人员养老金正常调整机制。推进城乡保障性住房建设，确保住有所居，要把保障性住房建设作为民生保障的重中之重，统筹各类项目资金，加大投入力度，确保完成保障性住房建设任务的顺利实施。推进医疗卫生体制改革，确保病有所医，要进一步整合公共卫生财政补助资金，扩大医疗卫生资金绩效考核和以奖代补覆盖面，推进基层医疗卫生机构综合改革。