住宿业实施公共场所量化分级管理效果分析

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1、住宿业实施公共场所量化分级管理效果分析上海市松江区九亭镇社区卫生服务中心摘要：目的探索住宿业卫生管理工作模式，对松江区九亭镇的宾馆、旅店、招待所量化分级管理工作效果进行评估。方法对松江区九亭镇的住宿场所从2013-2015年进行卫生监督量化评分，通过巡查的方法填写相应的量化评分表。结果量化评分后A、B、C级单位所占比例逐年提升，住宿业各项功能指标的得分也逐年提高。结论开展住宿业量化分级工作，是巡查管理的重要手段，最终目标是提高九亭镇住宿业卫生管理的整体水平，完善和健全住宿业巡查监管的长效机制。关键词：住宿场所；量化分

2、级管理；效果分析量化分级管理工作是一种先进的新型卫牛.监督管理模式和路径选择［1］。量化分级管理模式就是以场所企业自律为核心，实施卫生信誉认定的主要手段，以公共场所卫生法律法规和标准作为基础，让政府、企业和社会成员共同参与、相互监督、三位一体的全新的卫生监督巡查新模式。九亭镇位于上海市的两部，松江区的东北部，东与闵行区相连，全镇32.92平方公里，九亭镇毗邻上海大虹桥，经济发达，商务活动频繁，外来流动人U聚集，对住宿场所的需求量也是及其庞大。上海市松江IX卫生监督机构把住宿场所列为重点行业，开始实施卫生监督量化分级管

3、理新模式，并将这个管理新模式以社区为单位通过监督协管巡查的方式来具体开展，通过3年来松江区九亭镇在住宿场所实施量化分级管理新模式后,在卫生管理方面取得了显著成效。1对象与方法1.1对象选取松江区九亭镇辖区内所管理的宾馆、旅店、招待所井计68家作为研究对象，这些住宿场所是从2013年到2015年连续3年进行了现场量化评分，并确认了相应的卫生信誉度等级。1.2方法本次参与量化分级管理的工作人员主要是九亭镇社区卫生服务中心的监督协管员，根据《卫生部关于开展公共场所卫生监督管理量化分级试点工作的通知》、《上海市公共场所卫生监

4、督量化分级管理工作方案》、《上海市公共场所卫生监督量化管理分级系统试点工作的通知》，通过场所量化评分表的系统培训，统一标准，明确此项工作的0的及意义，以突击巡查的方式,对参评单位进行量化评分。1.3量化定级和评价标准标化分≥90分，评为优秀，核定为A级；标化分为70〜89分者，评为良好，核定为B级；标化分为60〜69分者，评为合格，核定为C级；标化分低于60分者，不予评定等级。评价标准根据GB9663-1996《旅店业卫生标准》［2】、《上海市住宿业卫生监督量化评分表》［3］。1.4统计学分析将2013年的量化

5、评分情况作为实施量化前的结果，将2014年和2015年2年的量化评分情况作为实施量化分级后的结果，进行统计分析。所有量化评分表数据采用Excel软件分别录入数据库，用统计软件对数据进行分析处理，采用一般描述性分析和假设检验等统计分析，#P<0.05为有统计学意义。2结果2.1量化评分指标的得分情况结果显示，6项主要考核指标在3次卫生巡查量化分级管理评分结果中，经比较差异均有统计学意义（P<0.05），并且后一次量化评分结果明显高于前一次结果（表1）。表1九亭镇68家住宿场所实施量化分级管理主要指标比较2.3卫生信誉度

6、等级评定变化趋势九亭镇68家住宿场所在实施公共场所卫生监督量化分级管理后，A、B级单位呈上升趋势，C级单位呈下降趋势。艽中，2013年卫生信誉度等级评定结果是A级单位5家，占评定总数的7.35%,B级单位9家，占评定总数的13.23%,C级单位54家，占评定总数的79.41%;通过实施量化分级工作，2014年的卫生信誉度等级评定结果为A级单位占评定总数的17.64%,B级单位占评定总数的38.23%,C级单位降为44.11%；量化分级管理工作在继续实施，2015年卫生信誉度等级评定结果，A级单位占评定总数的23.52

7、%,B级单位占评定总数的55.88%,C级单位占评定总数的20.59%（图1）。3讨论九亭镇社区卫生服务中心卫生监督协管员自2013年幵始实施公共场所卫生量化分级管理工作3年来，对九亭镇的公共卫生监督协管巡查工作产生了深远的影响，也取得了积极的效果，表现在以下几个方面：3.1量化评分巡查模式体现了卫生监督协管理念的更新为了进一步加强和规范公共场所管理秩序，国家卫生部在全国推广公共场所卫生监督量化分级管理工作[4】。并将这一工作任务同时下沉至社区卫生服务中心的卫生协管员队伍，以监督巡查的方法去共同完成这一协管工作，这一

8、管理模式就是以企业自律为核心，实施卫生信誉认定为主要手段。向吋，卫生监督量化分级管理制度是结合我国具体国情制定的，是建立卫生信誉体系的最有效途径[5】。九亭镇卫生监督协管员通过这一管理新模式，替代了传统的检查方式，作为一种新的监督巡査管理理念，逐渐深入到了基层卫生监督协管人员的思想中，为卫生监督事业的发展，提供了更多的协助支持。3.2经营者卫生