厦门市地方税务局关于印发《中介机构从事涉税事项审核业务工作管

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1、乐税智库文档财税法规策划乐税网乐税网（http://www.leshui365.com/）邮箱：Jiufu@leshui365.com厦门市地方税务局关于印发《中介机构从事涉税事项审核业务工作管理办法﹝暂行﹞》的通知【标签】涉税事项审核【颁布单位】厦门市地方税务局【文号】厦地税发﹝2003﹞22【发文日期】2003-02-15【实施时间】2003-02-15【有效性】全文有效【税种】税务代理各区地方税务局、直征局、稽查局，各税务师(会计师)事务所：　　为加强企业所得税的征收管理，重视发挥社会中介机构在协税护税中的作用，经研究决定，从2002年度起，企业发生的坏帐损失、财产损失、

2、以利抵亏的审定和企业年度所得税审核汇算等涉税事项，也可由企业自愿委托经我局确认具备涉税事项审核资格的中介机构进行审核办理。为规范涉税中介机构代理行为，现将《中介机构从事涉税事项审核业务工作管理办法(暂行)》发给你们，请依照执行。试行企业委托中介机构参与涉税事项审核，尤其是所得税审核汇算是一项新的工作，各级地税部门要正确处理好税务检查汇算与委托中介机构审核汇算的关系，做到既积极推进又要明确主次，明确税务机关应负的管理职责，不得把应列入税务部门重点检查的企业转由中介机构办理。各基层局要按照《厦门市地方税务局关于做好2002年企业所得税汇算清缴工作的通知》(厦地税函﹝2003﹞4号)

3、认真开展汇算清缴工作，要先予筛选、确定税务重点检查对象，积极采取措施完成重点检查汇算面。然后在自愿有偿、委托人付费的前提下，引导未确定为税务重点检查对象的企业委托依法设立并经市地税局确认具备资格中介机构(会计师事务所、税务师事务所)参与审核汇算，努力提高汇算效果。　　二00三年二月十五日　　中介机构从事涉税事项审核业务工作管理办法(暂行)　　为了规范中介机构涉税事项的委托代理行为，发挥社会中介机构在协税护税中的作用，提高企业所得税自核自缴的质量，促进企业所得税汇算清缴工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》、《注册税务师资格制度暂行规定》、《中华人民共和国注册

4、会计师法》和国家税务总局《税务代理业务规程(试行)》(国税发﹝2001﹞117号)等有关规定，结合我市的具体情况，特制定本办法。乐税网（http://www.leshui365.com/）邮箱：Jiufu@leshui365.com　　第一条本办法适用于从事厦门市地方税务机关负责管理的企业所得税年度审核汇算和坏帐损失、财产损失、以利抵亏税前扣除事项审核业务工作的中介机构。　　第二条本办法所称中介机构是指税务师事务所有限责任(合伙)公司、会计师事务所有限责任(合伙)公司等。从事涉税事项审核业务的中介机构应具备下列条件：　　(一)在我市依法成立的中介机构，经注册税务师管理中心、注册

5、会计师协会审核认定，内部机构及管理制度健全，财务管理规范。　　(二)具有良好的职业道德记录和信誉，近三年中未发生过重大违法违规行为。　　(三)较全面地掌握税法及有关税收政策规定，经过市地税局商行业主管部门审查确认。　　中介机构自身经营管理不善，财务管理混乱的，不能从事审核业务工作。　　第三条具备条件并且愿意从事涉税审核业务工作的中介机构，必须向厦门市地税局提出书面申请，市地税局商行业主管部门审查确认后向纳税人公布从事审核业务工作的中介机构。　　中介机构申请时应附送：　　(一)工商执照有效复印件；　　(二)税务登记本副本复印件；　　(三)中介机构执业证正副本复印件；　　(四)注册

6、税务、会计师名单及有关执业证明文件；　　(五)中介机构主要负责人、合伙人的姓名、简历及有关证明文件；　　(六)税务机关要求的其他文件。第四条涉税事项审核的委托代理，必须坚持独立、公开、公正、诚实信用的原则和公平竞争、自愿有偿、委托人付费的原则。中介机构在审核业务工作中，应遵守国家有关法律、行政法规和规章，维护国家利益和被审核企业的合法权益。　　第五条企业发生坏帐损失、财产损失、以利抵亏、企业所得税审核汇算等涉税事项， 可在公布确认的中介机构中，自愿选择某家中介机构并与其确定委托与受托事宜，签定审核 委托协议书。委托协议书应包括以下内容：委托人及中介机构名称和住址；委托代理项目和

7、 范围；委托代理的方式；委托代理的期限；双方的义务及责任；委托代理费用、付款方式及 付款期限；违约责任及赔偿方式；争议解决方式；其他需要载明的事项。税务代理委托协 议中的当事人一方必须是经确认的中介机构单位，不得以个人名义直接接受委托。税务代理 执业人员承办税务代理业务由中介机构委派。中介机构及其人员必须保守被审核企业的商业 秘密。　　第六条中介机构对企业坏帐损失、财产损失、以利抵亏、企业所得税审核汇算等涉税 事项的审核，要严格根据国家税收法规和国家有关规定进行。在审核中发现有关税收方面的