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时间:2018-12-04
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1、医疗设备采购管理之我见摘要:医院医疗设备的采购,是现代民院管理的重要环节。在采购过程中,要不断完善医疗设备采购流程,加强各部门之间的沟通,及时了解学习政策法规,使医疗设备采购管理高质高效进行。关键词:医疗设备采购流程政策法规招标采购管理中图分类号:C939文献标识码:A随着医疗技术的日新月异,医疗临床需求的不断增加,医疗设备不断推陈出新和更新换代,智能化、精细化的发展趋势成为优质医疗资源不可或缺的硬件条件[1]。医疗设备是实现医院社会、经济效益的重要条件,设备管理优劣直接关系经济效益的好坏,因此,医院设备
2、管理是非常重要的。在这种情况下医疗设备的采购管理工作相当重要,为了保障临床及辅助科室医疗、教学、科研工作正常进行,必须加强沟通,提高服务意识,齐心协力,在工作中保持高度的责任感,共冋完成各科室设备项0的采购管理工作。一、完善采购流程,缩短采购时间鼓楼民院从2011年成立了物流中心,负责全院除药品外的采购招标工作。在实际工作中,相应的采购流程和规范也有了一定程度的调整。医疗设备的购置流程由申请、调研、招标、合同四个环节组成,临床科室提出申请,临床医学工程处收到申请后送院长审批,并对批准项目进行调研,调研结果
3、及相关参数送物流中心进行招标,招标结果公示一周后签订合同。因此,在整个医疗设备的采购过程中,需要多个部门之间的密切配合,不仅包括医院决策层还包括各职能部门之间的相互配合。(一)在招标环节2016年政府重新划分了医疗设备的集中采购范围及限额。第一,预算金额50万元以下的医疗设备由医院自行采购。第二,预算金额50-W0万元(不含100万元)的医疗设备,委托市政府资源交易中心公布的具有招标资质的招投标公司进行采购。第三,预算金额100万元以上(含100万元)的医疗设备在市政府资源交易中心进行公开招标。在遵循这一
4、规定的前提下,我们也对本部门的工作进行了相应的调整。第一,对医院的采购规范进行了修订,按照政府的要求对50万元以下的项目安排院内招标采购,50-100万元以上的项目进行委托采购,100万元以上的项目报送政府采购部门进行采购。以前因为前期调研不充分,使得招标流程不能顺利进行,出现重复多次招标的现象,变相延长了医疗设备的购置时间。在重新修订规范时,也对职能处室前期资料搜集和调研提出了要求,以保证招标能够一次顺利完成。第二,完善了院内采购的招标公示,对医院自行采购项目进行为期一周的招标公示,并对采购结果进行公示
5、,以保证招标公开、公平、公正。第三,加强了和第三方采购部门的沟通,因为公开招标的公示期为20天,政府的这一变更,使得部分医疗设备的采购周期变长。因此,在采购上报到最终确定招标时间这个过程屮,我们会多次主动地沟通,使得安排招标这一过程,时间能够尽量缩短,以缓解采购方式变更对医疗设备招标的影响。招标的整个过程是采购的关键,会遇到很多突发的状况和问题,参与人员的临场应变能力和对局面的把握力相当重要。首先要明确招标的目的和意向,然后有针对性地进行谈判。在招标前制定相应的方案,在招标时根据实际情况,在不损害自己利益
6、的前提下,对之前的计划作相应的修改,以保证招标的顺利进行。目前,医院自行招标采购大都采取竞争性谈判的采购方式。竞争性谈判的实质是在“竞价谈判”为主的同时敲定采购合同主要条款的过程,即采购人、受委托采购的代理机构按照规定的程序,与符合项目供应商资质要求的供应商就采购项目和谈判文件进行的协商谈判,择优确定供应商的采购方式。同时就设备的制造商、品牌、技术规格、运输、安装、调试和售后服务等条款达成共识。(二)在合同签订环节,合同签订过程较长招标结果公示7天后签订采购合同,物流中心拟定合同后需院内审计部门审核,审核
7、通过后通知供应商盖章,再送物流中心主任、分管院长、医院总会计师、院长按权限逐级签字市批。所有的合同签订流程均靠人力与各相关科室联系,如遇到分管院长、院长或其他负责人不在,则合同的签订工作必定会延后,从而影响医疗设备的采购。这也是医院合同签订一直存在的问题,间接影响了采购的?r间。2016年院财务处对领导的审批权限进行了修订,处室领导的审批权限从2000元提高到了5000元,分管院长的审批权限从5万元提高到了10万元,院长的审批权限从30万元提高到了50万元,50万元以上需要通过院长办公会审批。这一修订,大
8、大提高了合同的签订速度,加快了医疗设备的采购时间。随着新技术不断增加,临床诊疗对医疗设备的购进需求也日益增多,每年繁重的医疗设备采购计划,也增加了招标采购工作,医疗设备采购招标安排需要一定的时间,也在一定程度上使得采购时间无形中延长。很多计划外的项目占据了大量的招标时间,紧急处理的情况越来越多,也影响了年初计划内很多项目的采购,因此,加强医疗设备采购的计划性,也是完善医疗设备采购、缩短采购时间的重要一环。二、相关职能部门积极沟
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