教育改革与发展形势分析

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1、我国中长期教育改革发展形势报告2一、新的起点、新的要求新中国60年教育：历经风雨-跨越发展单位：万人年份1949198020002009高等教育在校生11.72271.93939.852826.5高中阶段在校生43.881720.612447.14624.44初中阶段在校生83.184854.316275.065489.73初等教育在校生3765.916273.113494.1310282.29幼儿园在园儿童--1150.82244.182658各级各类教育总计3904.6824270.7525560.4726033.46占当年总人口%8.7%24.6%20.2%19

2、.6%新中国教育事业三大历史性转变——从制度建设上，摧毁旧中国教育制度，构建社会主义教育制度体系；——从基本任务上，改革开放以来坚持立足基本国情，确立教育优先发展战略地位；——从发展阶段上，世纪之交从人口大国初步转变为人力资源大国，正朝着人力资源强国目标迈进。改革开放30年：体制改革突破性进展——20世纪80年代，教育体制改革注重与经济科技体制改革相协调。——20世纪90年代初到党的十六大，教育体制改革在各个领域全面推进。——党的十六大以来，教育体制改革重在强化政府促进教育公平责任。国际上各级教育毛入学率(%)各国2005年数据三级综合（学前除外）学前小学初中高中高教

3、北美和西欧93801021049870中东欧8260104918757拉美和加勒比海81621181017430中亚7528101947726东亚和太平洋7143110935524中国(2009)~70.550.91059979.224.2中国(2005)~6541.41079552.721阿拉伯国家661796825522西南亚5836110634010撒哈拉以南非洲50139538245我国教育进入后“普及”阶段拐点——有质量与均衡发展的九年义务教育——基本普及高中阶段教育时间表——面向就业和市场需求的职业教育——高等教育的发展模式和体制创新——学习型社会建设的推

4、进步骤2002年、2007年各级教育规模比较高等教育高中教育初中教育普通小学2002年2007年2020年胡锦涛总书记:当今世界，知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源。教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突出。中国的未来发展，中华民族的伟大复兴，归根结底靠人才，人才培养的基础在教育。近期许多国家宏观教育政策五大走向——重视人力资源开发，教育与现代化进程紧密关联。（推行教育先行）——保障公民教育权利，追求有质量的教育平等。（促进教育公平）——培养引进优秀人才，强化教育在国家创新体系中的作用。（注重人才本

5、土化）——信息技术广泛应用于学习，打造终身学习平台。（推进教育信息化）——应对跨境教育服务贸易竞争挑战，扩大对外开放。（重视教育国际化）后全民教育（PostEducationforAll）政策选择——有质量的全民教育（QualityEducationforAll），2003年90多国教育部长共识：关键是义务教育均衡发展。——保障全民的基本技能（EnsureBasicSkillforAll），世界银行：适应经济社会发展和产业结构调整需要。——全民终身教育（LifelongEducationforAll）”，OECD20世纪90年代以来政策分析报告：发达国家教育发展政策标

6、志，需要很强的经济实力和完善的公共财政制度。——更强的全民教育（StrongEducationforAll），OECD2008年报告：强调抢占国际人才竞争先机和制高点。——面向全民的全纳教育（InclusiveEducationforAll）,UNESCO2008年世界教育大会：尊重学生和社区的需求、能力、特点、预期的多样性，消除一切形式的歧视。胡锦涛总书记:全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，这应该成为教育工作的主题。要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。实施素质教育的

7、重要意义和任务要点——作为促进人的全面发展的基础性工作，是落实科学发展观“核心是以人为本”的重要环节之一。——进入国家推进、重点突破、全面展开的过程，是全社会共同的事业。——打造更高质量的教育，高质量教育的关键在高素质的教师。——需要同提高教育现代化水平、构建全民终身学习的学习型社会联系起来部署。我国学前教育发展路径需要厘清学前教育与幼儿早期开发的关系，国际社会和国外教育界讨论的变化概况，衡量入园状况的统计指标，义务教育向前延伸的概率。涉及我国学前教育的复杂问题：国家宏观政策思路与基层实践差异；政府部门与教育系统认识差异；城乡不同地区外部期望差异；不