建设工程安全生产控制

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1、第八章建设工程安全生产控制8.1建设工程安全生产控制的概念8.1.1基本概念安全生产：安全生产是指企事业单位在劳动生产过程中的人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等。一是在生产过程中保护职工的安全和健康，防止工伤事故和职业病危害；二是在生产过程中防止其他各类事故的发生，确保生产设备的连续、稳定、安全运转，保护国家财产不受损失。劳动保护：指国家采用立法、技术和管理等一系列综合措施，消除生产过程中的不安全、不卫生因素，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，保护和发展生产力。劳动保护的目的是为劳动者创造安全、卫生、舒适的劳动工作条件，消除和预防劳动生产过程中可能发生的伤亡、职业

2、病和急性职业中毒，保障劳动者以健康的劳动力参加社会生产，促进劳动生产力的提高，保证社会主义现代化建设顺利进行。安全生产法规：安全生产法规是指改善在生产过程中产生的同劳动者或生产人员的安全和健康，以及与生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关系的法律法规的总称，是国家法律体系的重要组织部分，是强制执行的法律规范。施工现场安全生产保证体系：施工现场安全生产保证体系由建设工程承包单位制定，是实现安全生产目标所需要的组织机构、职责、程序、措施、过程、资源和制度。安全生产管理目标：安全生产管理目标是建设工程管理机构制定的施工现场安全生产保障体系所要达到的各项基本安全指标。主要内容包括

3、：生产安全事故控制指标（事故负伤率及各类安全生产事故发生率、财产损失和环境污染等事故）、安全生产隐患治理目标、安全生产标准化工地创建目标、文明施工管理目标。安全检查：指对施工现场安全生产活动和结果的符合性和有效性进行常规的检测和测量活动。危险源：指可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的因素或状态。隐患：指未被事先识别或未采取必要防护措施可能导致事故发生的各种因素。事故：指工作中任何造成疾病、伤害、死亡，财产、设备、产品或环境的损坏或破坏的意外损失或灾祸。应急救援：指在安全生产措施控制失效情况下，为避免或减少可能引发的伤害或其他影响而采取的补救措施和

4、抢救行为，它是安全生产管理的内容，是项目经理部实行施工现场安全生产管理的具体要求，也是监理工程师审核施工组织设计与施工方案中安全生产的重要内容。应急救援预案：指针对可能发生的、需要进行紧急救援的安全生产事故，事先制定好应对补救措施和抢救方案，以便及时救助受伤和处于危险状态中的人员、减少或防止事态进一步扩大，并为善后工作创造好的条件。高处作业：凡在坠落基准面2m及以上有可能坠落的高处进行作业，该项作业即称为高处作业。临边作业：在施工现场任何处所，当高处作业中工作面的边沿并无围护设施或虽有围护设施，但其高度小于80cm时，这种作业称为临边作业。洞口作业：建筑物或构筑物在施工过程中

5、，常会出现各种预留洞口、通道口、上料口、楼梯口、电梯井口，在其附近工作，称为洞口作业。悬空作业：在周边临空状态下，无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的高空作业。通常采取搭设操作平台、配戴安全带、张挂安全网等保护措施。交叉作业：在不同层次中，处于空间贯通状态下同时进行的高空作业。8.1.2建设工程安全生产控制的意义一、建设工程安全生产的特点产品固定、体积大、生产周期长建设产品坐落在一个固定位置上，势必导致在有限的场地和空间上集中大量的人力、物力、施工机具来进行交叉作业，因而容易产生伤亡事故。建设产品的体积十分庞大，操作工人大多在十几米，甚至百米上空进行高空作业，有产生高空坠落引

6、起伤亡事故的因素存在。在露天空旷的场地上完成、劳动强度大建设工程施工大多是在露天空旷的场地上完成的，导致了工作环境相当艰苦，在此环境下作业容易发生伤亡事故。建设工程的施工，多为手工操作，加上劳动时间和劳动强度，使从业人员体能消耗大，其职业危害严重，带来了个人劳动保护的艰巨性。施工队伍流动性大工人素质低带来安全管理的难度性：施工单位的人员流动性很大，加上建设从业人员中农民工占80%以上，他们文化素质低，安全意识差，缺乏安全知识和自我保护能力。因此带来了施工安全管理的难度性。施工过程变化大建筑产品的建设，是由低向高发展，施工现场是由宽到窄发展，致使施工场地与施工条件要求的矛盾日益

7、突出，多工种交叉作业的增加，导致机械伤害、物体碰撞事故率增大。建筑施工复杂又变幻不定，由于以上各种因素，因此不安全因素较多，较复杂。特别是生产高峰季节、高峰时间更易发生事故。施工过程中存在临时观念，不采取可靠的安全措施，偷工减料，重生产轻安全，存在侥幸心理，伤亡事故必然频繁发生。二、建设工程安全生产控制的意义建设工程安全包含两个方面的含义：一方面是指工程建筑物本身的安全，即质量是否达到了合同要求、能否在设计规定的年限内安全使用，设计质量和施工质量直接影响到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面则是指在工