福建省国家税务局关于印发《福建省国税系统税务代理机构清理整顿

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1、乐税智库文档财税法规策划乐税网乐税网（http://www.leshui365.com/）邮箱：Jiufu@leshui365.com福建省国家税务局关于印发《福建省国税系统税务代理机构清理整顿贯彻意见》的通知【标签】清理整顿贯彻意见,税务代理机构【颁布单位】福建省国家税务局【文号】闽国税发﹝1999﹞92号【发文日期】1999-09-21【实施时间】1999-09-21【有效性】全文有效【税种】税务代理机构管理各地、（市）国家税务局，省局直属单位：　　为认真贯彻落实国家税务总局《清理整顿税务代理行业实施方案》，确保我省税务代理机构清理整顿工作的顺利进行，现将《福建省国税系统税务代理机构清理

2、整顿贯彻意见》印发给你们，请按总局和省局要求结合本地区实际，认真组织贯彻落实。附件：福建省国税系统税务代理机构清理整顿贯彻意见　　为贯彻中央关于党政机关与所办经济实体脱钩的有关规定和国务院领导关于税务代理的重要指示。根据国家税务总局关于印发《清理整顿税务代理行业实施方案》（国税发［1999］145号）、《税务机关公职人员离职从事税务代理的意见》和《税务代理机构脱钩改制中有关财产处理的意见》（国税发［1999］154号）的通知精神，结合我省国税工作实际，对本系统税务代理机构清理整顿提出如下贯彻意见：　　一、清理整顿的指导思想和总体要求　　以国家税务总局提出的“彻底脱钩、全面整顿、规范管理、健康

3、发展”为指导，全面清理税务代理机构，整顿税务代理市场秩序，规范税务代理执业行为，使税务代理机构真正成为自主执业、自担风险、自我约束和自我发展的社会中介服务机构。全省代理机构清理整顿工作的总体要求是：积极稳妥、分步实施，脱改并举，整个工作确保在99年12月31日前结束。乐税网（http://www.leshui365.com/）邮箱：Jiufu@leshui365.com　　二、清理整顿的对象　　（一）经省、地（市）国税机关批准成立的税务代理机构；　　（二）经原省、地（市）税务机关批准成立的目前挂靠在国税系统的税务代理机构；　　（三）其他形式的税务代理机构。　　三、清理整顿的主要内容　　清理整

4、顿税务代理行业要严格按照国家税务总局国税发［1999］145号文的通知要求进行，对各级税务机关兴办或挂靠的税务代理机构要在编制、人员、财务、职能、名称及办公地点等方面彻底脱钩，解除挂靠关系，并实行改制。　　四、脱钩改制中相关问题的处理　　（一）人员安置　　1、对原税务机关派出的现愿意继续在代理机构工作的或其他公职人员愿意到代理机构从事税务代理业务的，按总局《税务机关公职人员离职从事税务代理的意见》（国税发［1999］154号）执行。省注册税务师管理中心将为脱钩人员和其他税务代理从业人员保存人事关系等档案。人员脱钩的基准日为1999年12月31日。　　2、对已在税务机关从事临时工和助征员工作及

5、家属子女，经省局人事部门考试考核合格后，可以招聘到代理机构从事税务代理工作，具体的考试考核办法另发。　　（二）资产处置　　1、清产核资　　（1）申请：由税务代理机构向地（市）税务机关提出清产核资申请和脱钩改制报告。　　（2）审计：各地、市、县（区）税务代理机构由地（市）税务机关负责清产核资和财务审计；省属税务代理机构由省局负责审计。　　（3）确认：税务代理机构的资产与负债和资产的处理由地（市）清理整顿领导小组认定后，上报省局确认。　　（4）其他形式的税务代理机构的清产核资由同级国、地税局共同负责。　　2、产权界定　　（1）按“谁投资，谁拥有”的原则，对税务代理机构由税务机关投资或以税务机关名

6、乐税网（http://www.leshui365.com/）邮箱：Jiufu@leshui365.com义借款投资或挂靠的，其所有者权益归国家所有；若是多家共同出资兴办的，可按投资比例划分产权。　　（2）对税务代理机构按国家有关财务会计制度规定从业务收人中提取的各项基金，原则上仍归代理机构所有；对错提或多提的各项基金，应按相关规定进行权益划分。　　3、资产的财务处理　　各地（市）税务机关要根据国家税务总局关于印发《清理整顿税务代理行业实施方案》等文件精神，按照省局贯彻意见的要求，结合本地区的实际情况，进行全面部署，认真组织实施。要在1999年9月31日前进行组织学习、思想动员，调查摸底、研究

7、方案、布置实施，做好清理整顿各项准备工作。　　2、清理整顿及脱钩改制阶段　　各地税务机关要认真组织落实所制定的清理整顿、脱钩改制工作部署，1999年10月要完成对辖区内的所有代理机构清理整顿和组织检查，并对每一个税务代理机构提出具体的脱钩改制的初步意见，呈报省局清理整顿工作领导小组审查。省局将及时向国家税务总局汇报清理整顿工作动态。　　3、税务代理机构的改制与审批阶段　　（1）通过清理整顿、彻底脱钩后，将分别