试论构建---高速公路治理环境(1)

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1、试论构建***高速公路治理环境(1)摘要：十六届五中全会从***法治、公平正义、诚信友爱、布满活力、安定有序、人与自然***相处等六个方面，对建设***社会作出全面规划，高速公路事业面临一个新的发展阶段，必须始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深刻理解构建***高速的基本内涵和特征，正确把握构建***高速公路治理环境的重要途径，探讨思想政治工作在构建***高速公路事业中的创新应用，为构建***高速提供思想支持和精神动力。　　关键字：***公路环境　　党的十六届五中全会从***法治、公平正义、诚信友爱、布满活力、安定有序、人与自然

2、***相处等六个方面，对建设***社会作出全面规划，这表明我们党更加关注社会建设，更加关注社会***、社会公平和社会正义，中国特色社会主义事业的总体布局已经扩展为经济、政治、文化、社会的“四位一体”　　试论构建***高速公路治理环境(1)摘要：十六届五中全会从***法治、公平正义、诚信友爱、布满活力、安定有序、人与自然***相处等六个方面，对建设***社会作出全面规划，高速公路事业面临一个新的发展阶段，必须始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深刻理解构建***高速的基本内涵和特征，正确把握构建***高速公路治理环境的重要途径，探

3、讨思想政治工作在构建***高速公路事业中的创新应用，为构建***高速提供思想支持和精神动力。　　关键字：***公路环境　　党的十六届五中全会从***法治、公平正义、诚信友爱、布满活力、安定有序、人与自然***相处等六个方面，对建设***社会作出全面规划，这表明我们党更加关注社会建设，更加关注社会***、社会公平和社会正义，中国特色社会主义事业的总体布局已经扩展为经济、政治、文化、社会的“四位一体”。高速公路作为社会交通公***品，因其特殊的社会公益性质，在构建***社会方面发挥重要作用，一方面深进推进和拉动经济社会全面协调和可持续发展，另一方面积极创

4、造和传播社会主义精神文明，高速公路事业的跨越进步让社会公众充分普遍享受到发展带来的实惠。具体到高速公路治理行业，建设全面协调和可持续发展的高速公路事业的核心在于始终贯彻落实科学发展观念，坚持以人为本理念，大力构建***高速公路治理环境，深进推进高速公路行业***发展、科学发展、率先发展。下面笔者就如何构建***高速治理环境作一些浅谈地探讨。　　一、构建***高速公路治理环境，必须正确理解***高速的基本内涵和特征　　交通部张春贤部长对***交通的基本内涵做了精辟的概述，即：***交通，就是能够适应构建社会主义***社会要求的交通，能使广大人民群众的交

5、通需求得到满足的交通，能让广大人民群众对运输服务感到满足的交通；具体地讲，***交通对交通行业内部层面来讲，就是布满活力、法治有序、各尽其能的交通；就交通行业外部与其他行业、社会公众层面来讲，就是公平共享、便捷高效、安全可靠的交通；就交通行业与自然、环境层面来讲，就是节约资源、保护环境、关爱自然的交通。由于高速公路是社会大交通的子行业，所以说这样的基本内涵的表述，同样适用于***高速公路。　　具体到高速公路而言，“布满活力、法治有序、各尽其能”，要求我们通过体制创新、机制创新等途径，始终坚持以人为本，增强全行业的凝聚力和战斗力；通过法律法规的贯彻执行

6、，使所有高速公路参与者遵纪遵法，保证高速公路有序畅通。“公平共享、便捷高效、安全可靠”，通过提供让社会公众满足的服务，使各个群体都能充分享受到交通发展与改革的丰富成果，取得社会各界对交通发展的认同和支持，保障货畅其流、人便于行；通过加强安全监管，进步高速公路产品的安全使用性能，切实减少交通伤亡，增进公众安全感。“节约资源、保护环境、关爱自然”，要求我们正确处理好交通建设与土地资源紧缺的矛盾，公道利用土地资源，尤其是保护好耕地资源；正确处理好交通建设、运输与保护生态环境题目，牢固树立人与自然***相处的观念，防止掠夺自然和破坏自然。　　二、构建***高

7、速公路治理环境，必须重视以人为本加强高速公路企业文化建设　　***总书记在十六届四中全会中指出：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标。”坚持以人为本是科学发展观的本质和核心，是科学发展观的主要内涵，也是实现社会***的决定因素。坚持以人为本，始终建设***企业文化贯串于高速公路各项治理工作中，以发展促进***，以创新推动***，以公正求得***，以稳定保证***，以文化孕育***，着力打造***高速公路，实现了满足职工精神文化需要促进人的全面发展和高速公路经营治理经济社会效益的“双赢”。　　（一）加强机制建设，构建***的法制环境。构建**

8、*高速离不开法治，也离不开各项规章制度，一个制度不健全的企业就不会实现***。要坚持以“四五”普法工作为主线