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时间:2018-12-04
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1、山西省分配公正的实证性研究[摘要]本文从实际出发,通过统计数据对山西省2000年到2006年的收入分配状况进行研究,发现山西省的收入分配差距呈扩大趋势。在此基础上,提出了解决对策。 [关键词]山西省收入分配差距 在构建社会主义和谐社会过程中,社会分配公正既是一项基本条件,也是社会发展的目标之一。因此,真正落实分配领域“公平”原则是今后进行收入分配、完善分配制度的重要任务。山西省是我国的能源大省,在全国经济发展中起到举足轻重的作用。同时,山西省也是我国发展缓慢、落后的省份之一。其收入分配的状况不仅关系到山西省今后的发展与稳定,还与我国其他省、市的经济发展紧密相连。因此,研究山西省收入
2、分配差距问题具有重要的理论意义和现实意义。 一、当前山西省收入分配的现状及成因分析 1.不同行业间职工平均收入差距分析。2003年以来,我国调整了国民经济行业的类别划分,在新的行业划分中,行业收入分配出现了新的特点。总体来看,山西省的每个行业的收入都在逐年上升,但增长的速度不同。其中,采矿业、金融业、信息传输、计算机服务和软件业以及电力、燃气及水的生产和供应业几个行业的平均工资始终位于前列。采矿业职工平均工资的增长速度最快,排列位次从2003年的第四名跃至2006年的第一名,年平均工资从12871元增至26925元,增幅为1.09倍。农、林、渔业、批发和零售业、住宿和餐饮业、水利环境和
3、公共设施管理业几个行业的年平均工资则位居倒数几位。住宿和餐饮业的平均工资增幅最小,仅为0.41倍。2003年,不同行业最高与最低平均工资差距系数为2.91,而到了2006年,该差距系数已增加到3.06。 经过上述分析,可以发现山西省不同行业职工工资收入在稳步增长的同时,其收入差距也在不断扩大。分析原因,农、林、渔业、批发和零售业、住宿和餐饮业、水利环境和公共设施管理业的职工工资收入长期处于最低水平,有一定的合理性,因为这几个行业的劳动价值量较低,并且竞争较为激烈,竞争激烈的行业往往工资水平较低;在平均工资收入位于前列的几个行业中,则分成不同的类型。信息传输、计算机服务和软件业具有较高科技
4、实力,符合社会经济发展方向,竞争力强,工资水平较高,有其合理性;采矿业、金融业、电力、燃气及水的生产和供应业几个行业则存在程度不同的垄断性质。在我国市场经济体系尚未完全建立的情况下,行业之间没有形成公平竞争的环境,导致这些行业处于垄断经营的地位,利润率较高,工资收入增长很快。 2.不同性质单位间职工平均收入差距分析。改革开放以来,我国逐步确立了以社会主义公有制经济为主体,多种所有制经济并存的经济结构。在社会主义建设的过程中,公有制经济成分占据着主导地位,非公有制经济发挥着不可低估的作用,为社会主义市场经济增添了生机与活力。那么,不同性质单位的职工之间收入分配状况如何呢? 通过图2,可以
5、看出山西省不同所有制企业职工的工资均有所增长。国有单位职工工资从2000年的7249元增长到2006年的18540元,增加了1.56倍;集体单位职工工资由4193元增长到12014元,增加了1.87倍;其他单位职工工资由7783元增长到18992元,增加1.44倍。其中,集体单位的职工的工资增长速度最快,但始终处于最低水平,并且随着时间的推移,与国有单位和其它单位的职工工资水平差距逐渐拉大。 分析原因,山西省国有企业经过资产重组,提升技术水平、淘汰落后产能,转变经济发展方式,不断提高竞争力,经营状况明显好转,职工工资水平得到了提高。此外,有部分国有企业依靠其自然或类自然形成的垄断性质,获
6、得较高收入;其他单位中的部分企业能够享受政府的税收和其他方面的优惠政策,并在管理、技术和吸引人才方面具备一定优势,因而工资水平较高;而集体企业的规模普遍较小,生存压力大,缺乏竞争力,企业效益受到影响,工资水平自然较低。 3.城市人均可支配收入与农村人均纯收入的差距分析。通过图三可以看出,山西省城镇居民平均可支配收入与农村居民平均纯收入从2000年到2006年有不同程度的增长。城镇居民平均可支配收入增长较快,从2000年的4724.11元增加到2006年的10027.70元;而农村居民平均纯收入增长缓慢,2000年为1905.60元而2006年仅为3180.90元。二者的差距系数从2.48
7、扩大到3.15。城镇居民与农村居民的收入差距显著,呈进一步扩大的趋势。 山西省是我国的能源重工业基地,主导产业为煤焦、钢铁、化工等行业,农业则相对属于弱势产业。山西省农民的收入水平从20世纪90年代起在就低于全国平均水平,并与城市居民收入差距不断拉大。 二、缩小山西省收入分配差距的对策 山西省政府应发挥政府职能,采取必要的手段调节、控制、介入收入再分配领域,遏制不断扩大的收入差距。在保证效率优先的情况下,降低不合理
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