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1、咸阳市卫生系统开展安全生产大检查深化“打非治违”专项行动实施方案 为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议和市安委会安全生产专项会议精神,切实强化安全责任落实,有效预防各类生产安全事故发生,为纪念抗日战争胜利70周年活动等创造良好安全环境。结合我市卫生系统实际,制定本方案。一、工作目标各单位要以8.12天津滨海新区火灾爆炸事故为教训,举一反三,引以为戒,强化底线思维和红线意识,积极推进“党政同责、一岗双责”规定的落实,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,对检查发现的事故隐患和问
2、题,要认真做好记录登记并提出整改措施,绝不留空白和死角,紧紧盯住重点部位和薄弱环节,集中时间、集中力量,全面的开展安全排查整治工作。二、工作重点各单位要把排查和整治紧密结合起来,坚持突出行业特点,围绕工作重点,全面彻底排查治理各类事故隐患,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,有效防范和坚决遏制各类事故的发生,确保全市卫生系统安全稳定。(一)安全管理工作情况。1.查安全生产责任制落实情况。各单位主要领导第一责任人制度及安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。各单位主要领导专题研究安全生
3、产工作并解决安全生产实际问题的情况,并有隐患整改台账记录。2.查安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;安全生产技术措施、宣传教育、规章制度、隐患治理、事故管理、应急管理和劳动保护计划制定及落实情况;医疗及后勤设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制定执行情况。安全管理人员、特种作业人员的持证上岗和一线职工的教育培训情况。 3.查应急管理情况。修改完善消防、突发公共事
4、件、突发公共卫生事件、地震、防汛、安保群体事件、反恐怖等事件应急预案和处置方案。配备应急物资和开展应急演练情况;应对各类自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况;应对社会不稳定因素的排查和防范措施等。(二)基础设施管理。1.供水。水网设施是否完好,是否定期维护检修,有二次供水的单位是否有安保设施,是否定期对储水设备进行清洗维护。2.供电。变压器、配电柜有无安全防护设施,是否落实专人管理和全天候值守,是否对从业人员进行上岗培训和定期继续教育,是否熟悉设备性能并能规范操作,是否掌握意外情况发
5、生时的报警处置,是否定期组织钱路检修和维护等。应急发电设备是否能正常运行。3.消防。各单位的建设工程是否在消防部门办理了消防设计审核、验收,是否层层设立消防安全组织机构,是否明确消防安全责任、管理人职责,是否对员工定期进行消防培训,重点部位是否有消防安全警示或提示牌,单位是否定期组织开展消防灭火应急演练,疏散通道、安全出口、消防车道、消防安全通道是否通畅,火灾自动报警、自动灭火系统、消防泵、消防栓、灭火器等消防设施设备是否配备齐全、完好。4.车辆。驾驶人员资质是否符合相关法律规定,是否定期开展安
6、全教育和培训,是否定期维修保养并有记录,车辆外出、待命有无规范的管理制度,摆放是否规范有序。5.电梯。是否做到“三落实”(落实安全管理机构、人员、制度)、“两有证”(设备使用登记证、作业人员上岗证)、“一检验”(在用设备要定期检验)、“一预案”(有应急预案,每年至少开展一次应急演练),是否按照当地安全监管部门的要求开展安全生产大检查、是否建立在用电梯安全隐患排查台帐、是否对排查出的安全隐患实施有效整改,是否对发现的电梯故障和异常情况及时进行停运检修、消除隐患,是否在醒目位置公告突发意外的处理办法
7、和救援电话。6.安保。是否健全视频监控系统,重要建筑、重点部门和人员密集场所是否落实安全保卫责任,有无与单位规模业务需求相适应的安保队伍和必备的安防器具。(三)专业设施管理医疗卫生机构。重点检查压力容器、压力管路、易燃易爆、剧毒化学物品、放射源、毒麻药品、生物制品等是否制度健全,有无专人负责,医院感染管理制度及落实情况,有无突发事件防范处置预案并组织培训演练等。疾病预防控制机构。重点检查生物实验室及菌毒种使用与保管制度是否健全和落实,是否存在安全隐患;化学制剂及消毒制剂的使用与管理制度是否健全落
8、实,是否存在安全隐患。三、组织机构市卫生局成立全市卫生系统安全生产大检查和“打非治违”专项行动领导小组。组长:上官亚强市卫生局局长副组长:杨艳月市卫生局副局长张晓虹市卫生局纪委书记张自治市卫生局副局长杨建民市卫生局副局长马剑市卫生局副局长成员:各县市区卫生局局长、局直局管各单位负责人、市卫生局机关各科室负责同志。领导小组下设办公室,办公室设在市卫生局应急办公室,主任由市卫生局应急办公室主任武志强担任。办公室主要负责全市卫生安全生产大检查和“打非治违”专项行动的组织协调、部署推进、督导检查、信息报