仙居县地方税务局营业税改征增值税试点.doc

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1、仙居县地方税务局营业税改征增值税试点工作实施方案为了平稳有序推进全县地税系统营业税改征增值税（以下简称“营改增”）改革试点，确保试点工作顺利进行，根据《浙江省地方税务局营业税改征增值税试点工作实施方案》和《台州市地方税务局营业税改征增值税试点工作实施方案》，结合我县实际，制定本工作实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住以“人间仙居、生态经济”主线，扎实推进税制改革，优化产业结构，消除货物和劳务分别征收增值税与营业税产生的重复征税问题，落实国家结构性减税措施，积极有为，促进我县经济健康协调发展。二、工作目标落实《财政部国家税务总局关于在北京等8省县开展交通运输业和部分现代服务业营

2、业税改征增值税试点的通知》(财税〔2012〕71号）要求，对仙居县交通运输业和部分现代服务业进行“营改增”试点改革，确保2012年12月1日完成新旧税制转换，确保所有试点纳税人税收征管平稳过渡，加强试点工作的后续管理，为政府决策提供依据。三、工作任务在仙居县“营改增”试点工作领导小组的统一领导下，按照部门分工要求，统筹安排、部署落实全县地税系统“营改增”试点的各项工作。具体工作任务如下：（一）确定仙居县交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点纳税人名单，做好国、地税之间税收征管交接工作；（二）全面清理，逐户完成试点纳税人营业税税款清理、发票缴销、纳税评估应入库税款和稽查查结案件入库工作；（三）

3、测算试点行业税收收入变化趋势，研究提出试点行业2013年度税收收入计划调整方案；（四）跟踪调查，妥善做好“营改增”试点纳税人后续地税征管衔接工作；（五）认真负责，全面做好仙居县“营改增”试点改革领导小组及其办公室交办的其他工作。四、工作安排见附件《仙居县地方税务局营业税改征增值税试点工作推进表》。五、工作要求“营改增”试点工作要求高、时间紧、任务重、涉及面广、系统性强、关注度高。全县地税系统要充分认识试点的重大意义及其艰巨性和复杂性，统一思想，积极行动，研究制定本部门工作措施，稳步实施，确保各项工作任务的顺利完成。（一）加强领导、统筹规划。“营改增”试点工作是国务院作出的一项重大决策，各地务必

4、高度重视，成立“营改增”试点工作领导小组，主要领导亲自挂帅，抽调精干人员，集中时间、集中精力，按照部门分工要求，统筹安排、部署落实全县地税系统“营改增”试点的各项工作。（二）精心组织、稳妥推进。全县地税系统理清工作思路，制定实施方案，落实完成任务时间，分工到位，责任到人，精心组织，群策群力，积极稳妥地做好“营改增”试点政策研究、数据测算和征管衔接等工作，并预判可能出现的情况，及时采取应对措施。（三）协调配合、平稳过渡。“营改增”试点是一项综合性工作，试点涉及面广，社会敏感度高，地税部门要在地方政府的统一领导下，加强与财政、国税等部门的密切配合。同时，地税部门各科（科）室、分局之间既要明确分工，

5、细化责任，又要密切配合、团结协作，扎实做好每一环节的工作。附件：仙居县地方税务局营业税改征增值税试点工作推进表仙居县地方税务局营业税改征增值税试点工作推进表序号工作组别主要工作内容开始时间完成时间责任单位牵头单位配合单位1政策协调组成立县局“营改增”试点工作领导小组及其办公室2012年8月1日2012年9月20日税政科县局试点工作小组其他全部成员2政策协调组配合财政、国税部门，制定仙居县“营改增”试点工作税收征管业务衔接方案2012年8月1日　税政科县局试点工作小组其他全部成员3政策协调组制定并下发“营改增”试点工作实施方案、工作计划，并进行任务分解2012年8月1日2012年9月20日税政科

6、征管科、计财科、信息中心4政策协调组指导各税务分局审核确认“营改增”试点纳税人名单2012年8月1日2012年9月20日税政科各税务分局、信息中心5政策协调组收集、下发“营改增”试点有关政策及规范性文件汇编2012年8月1日2012年9月20日税政科法规科、征管科6组织对系统内相关人员的政策辅导培训2012年8月1日2012年11月30日税政科各税务分局政策协调组7政策协调组由国税部门牵头，各地参与对试点纳税人的政策辅导培训2012年8月1日2012年11月30日税政科各税务分局8政策协调组参与研究制定“营改增”试点期间过渡期应对措施2012年8月1日2012年11月30日税政科法规科、征管科

7、9政策协调组组织全县地税系统参加全省“营改增”试点改革动员大会适时适时税政科、办公室县局试点工作小组其他全部成员10政策协调组建立阶段性总结制度，定期通报工作开展及完成情况2012年8月1日2013年1月31日税政科县局试点工作小组其他全部成员11数据测算组由试点纳税人填报营业税相关数据，经各税务分局核实，“营改增”领导小组同意后，报送县局，县局统一上报省局。2012年10月1日2012年10月3