咸阳市创建全国文明城市资料收集管理办法.doc

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1、咸阳市创建全国文明城市资料收集管理办法第一章总则第一条为了切实做好我市创建全国文明城市资料收集整理工作，全面准确真实系统地反映我市创建全国文明城市工作，做到申报资料内容完整、层次清晰、格式规范、数据准确，确保我市创建全国文明城市工作顺利进行，特制定本办法。第二条资料收集工作是创建全国文明城市的基础性工作，也是创建全国文明城市的关键环节。咸阳市创建全国文明城市工作领导小组办公室(以下简称市创文办）、全市各级创文部门均要设立资料收集整理机构，主要领导分管，固定专职资料收集上报管理人员。未经批准，创建全国文

2、明城市期间人员不得变动。第三条创建全国文明城市资料的建档范围为《创建全国文明城市测评体系（2014版）》(部分内容参照2011版《测评体系》)中测评方法为“材料审核”（含同时使用材料审核与其他测评方法）的测评内容。第二章资料收集的范围第四条资料的内容范围全市创文工作各级责任单位要按照《创建全国文明城市测评体系（2014版）》(部分内容参照2011版《测评体系》)、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系（2014版）》(部分内容参照2011版《测评体系》)、《中央精神文明建设指导委员会2015年工作安排

3、》等任务要求提供各类材料。凡是《测评体系》考核指标中要求报送材料的各项工作中形成的能够体现工作轨迹、佐证工作过程、展现工作成效的各种文字、图表、音像、电子文档、标志性实物等均属于材料收集范围。具体材料是：　　1．市委、市政府关于创文工作的会议、调研、检查及创文活动的文字材料;　　2．各部门、各单位涉及本部门、本单位相关测评内容所形成的文字材料、会议文件、问卷调查材料、音像资料、电子文档、标志性实物照片等材料;　　3．工作中获得国际、国家和有关部委机关荣誉称号的文件、奖牌、奖状、奖杯、荣誉证书（奖牌、奖

4、状、奖杯、荣誉证书提供照片但必须加盖单位红色印章并附说明）等材料；　　4．新闻媒体报道市县区各部门、各单位创文工作的报纸、视频、网页截图等相关材料；5．在创文测评中凡涉及现场暗访、实地察看的单位（“窗口”单位、社区、学校、青少年活动场所、爱国主义教育基地等），按照创文测评考核标准要求，同时准备两份档案材料，一份上交所属创文办，一份在本单位按要求规范整理，安排专人管理。第五条资料的时间范围根据2014版《测评体系》(部分内容参照2011版《测评体系》)的要求，一般来说，统计数据类材料需提供近两年的。活动

5、类材料需提供近三年的。“待审材料记录表”中有明确规定年限的，则按规定要求提供材料（例如：2017年验收，“上一年度”指2016年；“前三年度”指2014年、2015年和2016年；“近两年”2016年、2017年；“近三年”2015年、2016年、2017年）。对一些制度、规划类的指标,可能是超出两年时间甚至时间更远,但对创文工作有佐证作用的资料,也要收集整理。第三章资料整理规范第六条为准确清晰地反映创文工作情况，各责任单位须提供成形资料，即所提供资料应按照如下顺序编排成卷：《结论性说明》（附件3）、

6、《资料登记目录》（附件4）、佐证文件资料等。具体规范如下：（一）卷内资料的内在逻辑要求1．按工作内容和时间顺序进行整理。2．按工作程序整理，例如：创文活动通知、活动方案、领导讲话、活动开展情况、新闻报道、图片等佐证资料和经验资料、表彰决定等。3．同类资料按级别高低顺序进行整理，国家级、省级、市级、县（区）级等。（二）资料数据的统计口径根据2014版《测评体系》(部分内容参照2011版《测评体系》)，统计口径按以下规定执行：1．测评数据为市区数据，不包括市辖县（市）。个别指标有特殊要求，需要提供全市数据

7、。2．凡按照统计法和行业主管部门要求纳入当地统计范围的数据，以当地的统计部门数据为准，主要指国家、省、市统计年鉴；如果没有统计部门的数据，按照统计法和有关要求纳入部门统计范围的数据，以行业主管部门的数据为准。3．以人口为计算基数的数据，以户籍人口为统计口径（特别注明的除外）。（三）资料收集层次在提供资料的层次上，有的是单一层次，有的是多个层次。即有些测评内容只需要提供市级的资料，而有些测评内容既要提供市一级的资料，又要提供区、街道等层次的创文资料。所以，在准备资料时一定要仔细阅读和理解《测评体系》要求

8、。（四）资料的收集整理1．所有上报的待审资料以“件”为基本单位，每项“测评标准”（数据类测评内容除外）为“一件”，“一件”提交资料一般由若干份资料构成。2．除数据性资料外，每件资料要有计划、制度和机制，有活动和保障措施，有特色和成效，能够全面反映某项工作的全过程，并保持彼此间的内在逻辑，做到完整准确。每项测评任务都要包含安排部署、过程性资料、小结三个方面的内容。安排部署包括：会议、方案、意见、安排、计划、通知等，材料中组织领导、工作目标、制度机制、工作内