信息化与智慧中国建设.docx

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1、信息化与智慧中国建设张新红*张新红，国家信息中心信息化研究部主任。摘要：目前中国正处在发展阶段、发展方式、经济形态、社会形态四大转型的交汇期，要走出人口红利消失、中等收入陷阱、资源环境约束三大困境需要大智慧、大战略。信息化既是保持经济持续快速发展的动力源，也是破解当前各类矛盾的利器。中国正处在从工业社会走向信息社会的加速转型期，建设智慧中国必须按照信息社会发展的内在要求，围绕构建知识型经济、网络化社会、服务型政府、数字化生活，全面提升信息化水平。关键词：信息化智慧中国信息社会经历了30多年的高速发展之后

2、，中国经济和社会发展都进入了一个新的发展阶段，环境、任务、目标及面临矛盾、动力机制都发生了非常大的变化。无论从哪个方面看，下一步的发展真的需要大智慧。在从工业社会向信息社会加速转型的过程中，建设智慧中国绕不开信息化，更离不开信息化。一中国的发展需要大智慧中国经济发展面临转型，社会发展也面临转型。转型期遇到的问题要复杂得多也困难得多，需要新的理论、新的战略、新的手段，当然更需要大智慧。（一）中国经济遇到了大麻烦中国经济30多年高速增长来之不易，其带来的最大成就就是让中国一举成为世界第二大经济体。但不用大费

3、心就可以发展，最近一段时间西方各主要观点引领机构看中国的眼神明显与以前不大一样了。福布斯中文网发表乔治.弗里德曼署名文章《中国经济奇迹的终结》称：“近几年中，对中国持怀疑态度的人群一直在壮大。但过去的几个月中出现了翻天覆地的变化，我们已经从认为中国无所不能、相信没有什么是中国人无法办到的，开始逐渐意识到中国模式已经不再奏效。”并进而下结论说：现在的讨论正在从“中国还需多久超越美国”的预测转变成“中国崩溃将带来何种后果”的担忧。《纽约时报》专栏作家、诺贝尔经济学奖得主保罗.克鲁格曼的观点也许很有代表性，他

4、在署名文章《中国模式遇到了大麻烦》中提到：“现在信号非常明确：中国遇到了大麻烦。我们不是在说发展中的一些小挫折，而是更为根本的问题。中国的整个商业运营方式，以及推动中国经济30年来迅猛发展的经济体制，都已经达到了极限。”也有一些人认为，中国经济不是会不会出现危机，而是已经处在危机之中。种种迹象表明，唱衰中国经济者虽早已有之，但于今为甚。对于国外媒体及专家唱衰中国，我们不能简单地笑之杞人忧天，或粗暴地斥之别有用心。2008年全球经济危机爆发以来，西方国家的日子不好过，他们希望中国经济能拉动全球经济度过难关

5、，中国确实也做出了自己最大的努力。但现在他们看到了中国经济自身也存在很多问题，当然也就有了几多担心几多愁。以前他们担心中国成为老大，现在又担心一旦中国经济也出了问题他们将失去的更多。更为重要的是，中国经济真的遇到了前所未在的大麻烦。而对于这些麻烦，从中央政府到专家学者乃至平民百姓其实早就有所察觉，也一直在努力化解。（二）转型期的阵痛与困境“摸着石头过河”一直是过去30年中国经济发展的主旋律，在这个过程中我们模到了两块最大的石头：一个是改革，一个是开放。改革给生产力松了绑，从农村到城市，从企业到政府，生产

6、和管理效率发生了重大变化。开放使我们学会了运用两个市场、两种资源，从国外引进了资金、人才、技术和管理经验，并源源不断将国内生产的廉价产品输送到国外。于是，中国开始富起来了，成了全球第二。但这个时候也就有了新的问题：劳动力成本提高了，资源消耗差不多了，环境破坏得难以支撑了，与国外的落差缩小差不多了。一句话：得转型了。目前的中国正处在多类转型的交汇阶段。一是发展阶段面临转型——从中等收入国家向中高收入国家转型；二是经济形态面临转型——从产品经济向知识经济转型；三是发展方式面临转型——从粗放向集约转型；四是社

7、会形态面临转型——从工业社会向信息社会转型。每一种转型都将是一个痛苦的过程，这么多的转型期阵痛叠加在一起会怎么样？当然是非常的痛苦。我们得明白，承受这些痛苦是必须的，也是值得的。转型期阵痛就来源于所面对的前所未有的各种麻烦。仔细分析可以看出，中外学者的种种担忧大多集中于“三大困境”：一是“人口红利消失”，二是“中等收入陷阱”，三是“资源环境约束”。现在真正需要思考的是：中国有没有办法摆脱或走出这“三大困境”？如果就事论事，或依靠传统的思维方式或经济学理论，很可能会陷入一团乱麻中斩不断理还乱了。二智慧中国

8、离不开信息化“三大困境”或中国经济发展矛盾的核心其实只有一个，那就是推动经济增长的动力源问题。只要能够找到新的增长动力源，其它的矛盾也即便不能迎刃而解也可以达到事半功倍的效果。同样，寻找新的增长动力源也不能就事论事，需要跳出圈儿外、站到更高处去思考和发现。（一）信息革命唱响人类发展主旋律我们不妨推动人类社会不断进步的最重要力量是什么？是技术进步。技术进步推动人类社会进步的基本逻辑是：新技术的出现带动新的产业和业态出现，并对其它产业产生渗透影