《境外投资项目》ppt课件

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1、境外投资项目管理11境外投资项目管理的政策体系2构成境外投资项目管理的政策体系的法律和政策：1、《国务院关于投资体制改革的决定》及2004年本的《政府核准的投资项目目录》2、国家发改委《境外投资项目核准暂行管理办法》（第21号令）;省发改委2005年发布了《山东省发改委关于境外投资项目核准暂行管理办法的通知》3、《关于对国家鼓励的境外投资重点项目给予信贷支持政策的通知》、《关于建立境外投资重点项目风险保障机制有关问题的通知》、《国家发展改革委关于完善境外投资项目管理有关问题的通知》1境外投资项目管理的政策体系3构成境外投资项目管理的政策体系的法律和政策：4、2009年国家

2、发改委发布的《国家发展改革委关于完善境外投资项目管理有关问题的通知》（发改外资[2009]1479号）；2011年国家发展改革委发布的《关于做好境外投资项目下放核准权限工作的通知》（发改外资[2011]235号）和《地方重大境外投资项目核准登记实施细则》以及期间国家和省里陆续出台的补充完善性规章制度和政策。5、2011年关于印发《大陆企业赴台湾地区投资管理办法》的通知1境外投资项目管理的政策体系42境外投资项目管理程序5（一）核准范围投资主体：中华人民共和国境内各类法人及其通过在境外控股的企业或机构；行为：在境外（香港、澳门、台湾等适用）通过投入货币、有价证券、实物、知识

3、产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保，获得境外所有权、经营管理权及其他相关权益的活动；方式：新建、购并、参股、增资、再投资。2境外投资项目管理程序6（二）境外投资项目类型及核准权限境外投资项目分为资源开发类项目和非资源开发类；国家发展改革委核准:中方投资额3亿美元及以上的资源开发类、中方投资额1亿美元及以上的非资源开发类境外投资项目；省级发展改革部门核准：中方投资额3亿美元以下的资源开发类、中方投资额1亿美元以下的非资源开发类境外投资项目。2境外投资项目管理程序7（二）境外投资项目类型及核准权限1、前往台湾地区投资的项目；2、前往未建交、受国际制裁国家，或前往发生

4、战争、动乱等国家和地区的投资项目；3、涉及基础电信运营、跨界水资源开发利用、大规模土地开发、干线电网、新闻传媒等特殊敏感行业的境外投资项目不分限额由国家发展改革委核准或报国务院核准。2境外投资项目的管理程序8（三）项目核准条件1、符合国家法律法规和产业政策，不危害国家主权、安全和公共利益，不违反国际法准则；2、符合经济和社会可持续发展要求，有利于开发国民经济发展所需战略性资源；符合国家关于产业结构调整的要求，促进国内具有比较优势的技术、产品、设备出口和劳务输出，吸收国外先进技术；3、符合国家资本项目管理和外债管理规定；4、投资主体具备相应的投资实力。2境外投资项目管理程序

5、9（四）项目申报材料项目申请报告；投资主体针对境外投资活动出具或获得的重要法律文书；需要提供的其它证明材料。2境外投资项目管理程序10（五）项目核准程序境外投资项目境外外收购或竞标类项目建设类项目2境外投资项目管理程序向国家发改委、省发改委报送信息报告国家发改委或省发改委出具确认函项目单位向当地发改部门提交项目申请报告省发改委、国家发改委或国务院依据权限审批11（六）登记制度对中方投资额3000万美元以上至3亿美元以下的资源开发类、中方投资额1000万美元以上至1亿美元以下的非资源开发类境外投资项目，省级发展改革部门在下发核准文件前，需报国家发展改革委登记，国家发展改革委

6、将在收到核准文件的5个工作日内出具《地方重大境外投资项目核准登记单》。经登记的项目核准文件是办理相关手续和享受相关政策的依据。2境外投资项目管理程序122境外投资项目管理程序省发改委核准国家发改委核准国家发改委登记3000万美元3亿美元省发改委核准国家发改委核准国家发改委登记1000万美元1亿美元资源开发类项目核准权限非资源开发类项目核准权限132境外投资项目管理程序省发改委出具信息报告国家发改委出具信息报告并购和竞标类项目信息报告的出具权限1亿美元143项目申请报告15项目申请报告示范大纲的主要内容（一）项目名称（二）投资方情况（三）必要性分析（四）项目背景及投资环境情

7、况（五）项目内容（六）项目合作及资金情况（七）项目风险分析（八）其他事项（九）附件316投资方情况主要投资方基本情况；主要投资方基本经营情况；主要投资方相关实力和优势分析，在国内外投资类似项目简要情况；其他投资方简要情况。项目申请报告317必要性分析投资目的（项目相关行业国内外情况，例如产品国内外供求情况及预测、产品进口情况及预测、行业未来发展等。说明项目对各投资方的必要性和意义，包括项目与投资方国内项目的关系、与企业发展战略的关系等）；社会意义（包括与我国相关产业发展的关系，与我国境外投资战略和境外投资产业政策的关系等）。项