县审批服务中心年度工作报告

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1、县审批服务中心年度工作报告一、20xx年工作回顾（一）创新促改革，行政审批环境进一步优化1.坚持“两集中、两到位”改革。继续推进“审批事项向一个科室集中、审批科室向‘中心’集中和审批部门进驻‘中心’的人员到位、授权到位”工作，进一步简化审批程序，提高一审一核比例。2.扎实开展“零审批”改革试点。作为全省4个试点县（市）之一，我县于今年1月17日率先正式启动了核准H录外企业投资项H不再审批改革试点（以下简称“零审批”）。以双淸单制、承诺合同制、备案制和事后监管制为主要内容，开展“项目设立零审批、建设许可零障碍、指导服务零距离、竣工验收零吋

2、差、政府监管零容忍”五个方面的改革探索。通过改革，全力简化项0立项屯批手续，优化审批流程，缩短审批时间，使政府部门从“重审批、轻监管”向“轻审批、严监管”转变。截至目前，已有15个企业与相关审批部门和项目主体签定了《XX县核准目录外企业投资项口不再审批服务管理合同》，项目总投资达147.72亿元，有喜力啤酒等4个项目正式开工。3.率先实行“证照一体”新模式。为破解一个政府部门行政审批几张证、同一相对人许可登记期限管理不一的问题，市场监管实施开展了“证照合一”，对《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》、《营业执照》进行合并，核发《个体工商

3、户营业执照》，并标明执照号、许可证号，不再核发《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》，审批时效提速200%。在此基础上通过强化部门协作，横向整合市场监管、国税、地税部门的许可登记事项，建立个体工商户工商营业执照、税务登记证“二证合一”登记管理制度。1.扎实做好审批层级一体化改革。认真贯彻中央、省、市行政审批制度改革总体部署，按照《XX市人民政府关于印发XX市行政审批层级一体化改革实施方案的通知》（嘉政发〔2013）76号）和相关配套文件的要求，加快推进县域科学发展示范点建设相关省市审批权限卜'放的承接工作，建立新型审批制度，督促各相关部

4、门增强承接能力。目前省级部门争取到的109个事项、市下放252个事项已经进中心，按照市批内容、申报材料、审批要件、审批流程、审批时间、审批收费“六统一”标准，实现规范审批。大力实施“一窗受理、内部流转、并联申批”等制度，并加强检查督办，严禁“体外循环”、“两头受理、两头办理”等现象，有效减少了审批层级、环节，人人缩短了审批吋间，大幅提高了审批效率。（二）提效强服务，组织协调监督能力进一步加强1.加快审批流程再造。结合推行行政权力清单制度，加强县级审批事项的淸理，同步实施程序优化和流程再造，整合办理环节，统一编制审批事项运行图，推动了审批

5、环节进一步减少，审批效率进一步提高。目前新增用地工业投资项目审批通过“零审批”服务可控制15个工作日以内，有效促进投资项目当年立项、当年开工的比例进一步提尚。1.优化审批服务机制。一是完善联合预审服务。修改完善《XX县工业投资项H准入评价标准》，继续实施每周五工业项H联审。全年对台牙牙板模具（嘉兴）有限公司等243个联审项目共召开联审会议31次，通过联审新设立项目和技改项目165个。二是推进代办、联合验收服务。通过县、镇两级代办服务网络对浙江协联飞轮线业有限公司等387个企业准备项目申报材料、代办企业名称核准、办理营业执照、报批土地农转

6、用等892个事项，其中177个项H已经开工或投产；组织对嘉善凯盾五金制造有限公司等55个企业进行联合竣工验收。三是创新开展工业生产用房确权验收。出台了《XX县工业企业违规建设项目确权工作细则》，截止目前，组织对嘉兴福鑫纸业宥限公司等40家工业企业组织进行了现场勘查和图件核验，有8家企业符合确权条件，按照整改意见整改后，可以进行房产登记。四是不断完善县、镇、村三级便民服务体系建设。县级平台初步建成网上政务大厅，逐步推行和规范网上审批，进一步提升服务能力和水平。对小城市试点镇特别加强了行政审批事项的下放，在下放过程中注重全审批链建设。0前姚

7、庄镇行政审批服务中心涉及事项132项，西塘镇行政审批服务中心有125个审批事项进驻；对其他镇和村重点下放便民服务事项，大大方便Y群众办事2.强化事中事后监管。一是强化管理制度体系建设。为扎实做好行政审批层级一体化改革工作，县级层面出台了涉及权力承接、事前市批和事中事后监管的指导意见、管理制度，以制度规范行政屯批行为，以制度保障改革顺利推进。二是强化审批部门规范管理。对行政审批权运行情况加强监管，及时将审批环节、审批流程等内容进行公开，并加强电了监察和全程监督，杜绝了违法审批、越权审批、超期屯批等行为发生，审批效率大幅提高。三是强化市场主

8、体日常监管。各职能部门制定推进行政审批改革强化事中事后监管的实施意见，明确工作目标、监管原则以及建立健全工作机制，全面推进事中事后监管工作。1.加强中介机构监管。依托行业协会、相关职能部门对涉批中介机构进行