国际货物检验与通关

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1、第七章　国际货物的检验检疫及通关本章主要讲授国际货物的检验检疫业务的项目、程序、出入境运输工具、集装箱的检验检疫，以及国际货物的通关的相关知识。通过本章的学习，能对出入境商品检验检疫及国际货物的通关有一个总体认识，掌握国际货物检验检疫业务的相关概念，熟悉海关对国际物流的监控、海关的保税制度及通关的程序。第一节出入境商品的检验检疫业务一、出入境商品检验检疫概述（一）出入境检验检疫工作的主要内容和目的1.对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理，保证进出口商品符合质量(标准)要求、维护对外贸易有关各方面的合法权益，促进对外经济贸易的顺利发展。2.对出入境动植物及其产品，包括其运输工具、包装材料

2、的检疫和监督管理，防止危害动植物的病菌、害虫、杂草种子及其他有害生物由国外传人或由国内传出，保护本国农、林、渔、牧业生产和国际生态环境和人类的健康。3.对出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物。实施国境卫生检疫和口岸卫生监督，防止传染病由国外传人或者由国内传出，保护人类健康。（二）出入境商品检验检疫的种类1、出入境法定检验检疫：依照国家法律、行政法规规定，对必须经检验检疫机构检验检疫的出入境货物依照有关规定程序实施强制性检验。1）法定检验检疫的范围列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的商品。出口危险货物包装容器的性能鉴定和使用鉴定。对装运出口

3、易腐烂变质食品、冷冻品的船舶、集装箱等运输工具的适载检验。运载动植物、动植物产品的车、船、飞机、以及包装、铺垫材料、饲养工具等。动物疫苗、血清、诊断液、动植物性废弃物。出口食品的卫生及食品用具的检验。进口食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具设备。进出口药品药材的卫生质量检验。进出口特殊药品（麻醉药品、精神药品）的检验。我国缔结或加入的国际条约中规定的需检验检疫的商品。2）法定检验的依据①货物原产地规则；②安全规范：电器产品、辐射标准、易燃服装；③卫生法则标准：食品、药物、化妆品等；④动植物检疫法规：动植物传染病、有害生物、寄生虫等；⑤环保法则标准：有害废水、废气、废料、烟尘

4、排放标准；2、出入境鉴定业务1）概念：检验机构应对外贸易当事人或者外国检验检疫机构的委托，办理进出口商品及其相关的鉴定业务，提供公证检验、鉴定证明，为对外经济贸易服务。2）鉴定业务的范围进出口商品的质量、数量、重量、包装鉴定进出口商品的监视装载和监视卸载进出口商品的积载鉴定、残损鉴定装载进出口商品的运输工具的适载鉴定抽取并签封各类样品3）鉴定的依据主要是买卖双方签订的进出口合同和相关一些单证，主要包括买卖合同、信用证、租船合同、海运提单、保险合同。3、对外贸易合同规定检验检疫的货物内容广泛检验的依据主要是买卖双方签订的进出口合同和相关一些单证，主要包括买卖合同、信用证、租船合同、海运提

5、单、保险合同。（三）出入境检验检疫的主管机关出入境检验检疫工作的主管机关是国家出入境检验检疫局。其全称为：中华人民共和国国家出入境检验检疫局。出入境检验检疫部门作为国际物流的重要一环，在我国口岸积极应对加入世贸组织、适应现代物流发展趋势、与国际通行做法接轨的要求下，建立了电子检验检疫系统。（四）出入境检验检疫时间和地点的规定1.在出口国检验2.在进口国检验3.在出口国检验，在进口国复验二、出入境商品检验检疫的程序（一）报检1.报检的范围(1)国家法律法规规定必须由出入境检验检疫机(简称检验检疫机构)检验检疫的，如列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的出入境商品目录》的商品。(2)输入国

6、家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书才准入境的。(3)有关国际条约规定必须检验检疫的。(4)申请签发原产地证明书或普惠制原产地证明书的。2.入境报检入境报检时，应填写入境货物报检单并提供合同、发票、提单等有关单证。3.出境报检出境报检时，应填写出境货物报检单并提供对外贸易合同(售货确认书或函电)、信用证、发票、装箱单等必要的单证。4.报检及证单的更改报检人申请撤销报检时，应书面说明原因，经批准后方可办理撤销手续。报检后30天内未联系检验检疫事宜的，作自动撤销报检处理。报检人申请更改证单时，应填写更改申请单，交附有关函电等证明单据，并交还原证单，经审核同意后方可办理更改手续。品名、数

7、(重)量、检验检疫结果、包装、发货人、收货人等重要项目更改后与合同、信用证不符的，或者更改后与输出、输入国家或地区法律法规规定不符的，均不能更改。5.报检时限和地点对入境货物，应在入境前或入境时向入境口岸、指定的或到达站的检验检疫机构办理报检手续；入境的运输工具及人员应在入境前或入境时申报。（二）抽样现场检验一般采取国际贸易中普遍使用的抽样法(个别特殊商品除外)。抽样时须按规定的抽样方法和一定的比例随机抽样，以便样品能代表整批商品的质量。为了切