坚持中国特色城镇化道路推进小城镇建设

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1、坚持中国特色城镇化道路推进小城镇建设一、坚持中国特色城镇化道路是改变当前城乡发展现状的要求1、城市化是我国现代化的必由之路诺贝尔经济学奖得主、美国经济学家斯蒂格利茨断言，21世纪对世界影响最大有两件事：一是美国高科技产业，二是中国的城市化。包括清华大学教授吴良墉、全国人大副委员长蒋正华、中央政策研究室副主任郑新立在内的一批国内学者，已经把城市化看成了中国现代化的必由之路和本世纪中国最大的变化特征，中国官方和学界大都认为21世纪就是中国的“城市世纪”。《中国城市发展报告》的蓝皮书指出：截至2009年，中国城镇化率为46.6

2、%，城镇人口达6.2亿，城镇化规模居全球第一。2006到2009年，每年新增的城镇人口数量大约为1500万人。到2009年底，中国城镇人口总量为美国人口总数的两倍，比欧盟27国人口总规模还要高出1/4。预计到“十二五”期末，中国的城市化率将超过50%，中国人口超过100万的大城市将突破80个，到2025年，中国城市人口将新增4亿，占到该国总人口的64%。到2050年，将有75％的中国人居住在城市。这种城镇化尚是一种“伪城镇化”：大量的农村产业工人虽然居住在城市并被计算为城镇人口，但其并不能同等享受到城市（镇）的各类公共服务

3、。他们在劳动报酬、子女教育、社会保障、住房等许多方面并不能与城市居民享有同等待遇，中国社会科学院发布的《中国财政政策报告2010/2011》指出报告指出，中国城镇化速度与质量严重不协调。“中国的城镇化是缺乏质量、不协调、不和谐的城镇化”。国家发改委秘书长杨伟民说：我国现有城市化率的统计，包括了1.45亿左右在城市生活6个月以上，但没享受到和城市居民等同的公共福利和政治权利待遇的农民工，也包括约1.4亿在镇区生活但从事务农的农业户籍人口，这些人口约占城镇总人口的一半。全国6.22亿城镇人口中农业户籍的农民工约占26.8%。仅

4、此一项，中国完全的人口城镇化率至少要降低10个百分点。2、我国城市化进程中的“围城困境”2011年02月21日人民日报发文指出：城市求新求大不顾百姓生活，现贵族化倾向。人民日报发文指出，一些城市热衷于表面繁荣、豪华的发展模式，忽视对百姓的服务功能。一些城市过度求新、求大、求洋，大楼越来越高，可普通百姓却感到生活不便、生存空间狭小。新城往往整洁优美，豪华办公楼、会展中心、主题广场、体育馆、图书馆、规划馆、亮化美化工程，甚至高尔夫球场、度假村等，一个都不少。“低头是铺装，平视见喷泉，仰脸看雕塑，台阶加旗杆，中轴对称式，终点是政

5、府”。这句顺口溜是老百姓对城市广场千篇一律样式的幽默描述。“在城市化过程中，建设新城、改善城市面貌无可厚非，但如果把城市化简单地理解为盖房子、建广场，片面追求华丽的外表，就会带来很多弊端。”住房和城乡建设部政策法规司副司长徐宗威说。城市求新求大不顾百姓生活现贵族化倾向进城：2008年8月28日，农业部部长孙政才指出，近几年是我国农民收入增长最快的几年，但城乡居民收入差距也在不断扩大。2008年城乡居民收入比却扩大到3．33∶1，绝对差距达到9646元（农村居民收入4140元，城市居民收入13786元），也是改革开放以来差距

6、最大的一年。如果把城市居民收入中一些非货币因素，如住房、教育、医疗、社会保障等各种社会福利考虑在内，城乡居民的收入差距可能更高。城乡同命不同价2009年《侵权责任法（草案）》新增规定：因交通事故、矿山事故等侵权行为造成死亡人数较多的，可以不考虑年龄、收入状况等因素，以同一数额确定死亡赔偿金。2009年5月9日，江苏省无锡市锡山区法院审理的一起4名安徽农民工在交通事故中死亡赔偿案，13名被告放弃上诉，一审判决正式生效。4名农民工获赔各种费用240万元，本案如果按4位死者户口所在地、安徽省农村人均收入标准判决，每人仅能获赔7万

7、元，两者之间相差近10倍。出城：2010年11月25日人民日报：《大城市能否宜居？》关注特大型城市集中暴发的“城市病”。文章说，交通拥堵之外，房价高、生活成本提高、空气污染、无处不在的噪音……越来越多的人发觉，城市似乎并没有想象的那么美好。房价高2009年央视著名记者柴静专访了全国人大财经委副主任委员贺铿，其中有一段对话是这样的：柴静问：“我冒昧地问一句，您是副部级官员，以您的工资能买得起房吗？”贺铿回答说：“买不起。’柴静接着说：‘我反正买不起’”。广东省政府发展研究中心副主任李惠武09年6月在广州举行的《财经》论坛上表

8、示，现在广州房地产市场价格已涨到70%～80%的市民买不起房了。他以自己为例说明：“广州很多房子价格超过2万元/平方米了。我是副厅级职称，每月工资8000多元，2个月工资也买不起1平方米的房子。”广州市长称买不起房2010年10月20日《中国青年报》：义乌"非转农"符合条件大中专毕业生可“跳回农门”，