未来国际税收环境分析

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1、未来国际税收环境分析免费获得vip用户：按照以下提示点击操纵后方可查看文章内容(免费)第一步,点击下面歌曲连接第二步,点击下面搞大了免费邮箱广告第三步,点击下面文字连接译者武汉中南财经大学龙飞龚经海未来国际税收环境正日益发生变化，不仅社会政治、经济状况比往更快地演变，而且一场技术变革也正在进行，这将对税制运行的某些传统方式提出挑战。而我们对当代税收研究的困难，在于总是脱离不了现实的税制；并且比较税制的研究也往往只是局限于有限的几个国家，而不是面向全球。因而对税收环境将可能怎样发展、以及如何影响未来的税

2、制进行系统的分析是有其深远意义的。毋庸讳言，税收就其本身而言是很重要的，并且它对经济发展起着重要作用。类似的例子很多，其中的一个就是以关税为主要形式的征税已成为国际贸易的主要障碍；而《关税与贸易总协定》（gatt）在此的贡献是众所周知的：由于现行的均匀关税水平只是gatt开始运作时的10%左右。如今这项工作已由更具权威的世界贸易组织（wto）所接替，并且早期的该组织在解决贸易争端题目上取得过成功。对那些瞄准全球市场而不仅仅是当地或地区市场的成功企业而言，税收可能会显得更加重要。曾经有人指出，跨国公司的

3、全球竞争是基于以下四个理由：（1）国际上的强劲潜伏市场；（2）为获取更多利润；（3）低本钱的产品在全球市场竞争中获胜至关重要。（4）通过细分特定市场可以获取成功。未来的国际税收环境很可能产生重大影响，但大多数跨国公司似乎对此缺乏充分的全球战略，并且基本上可以肯定的是这些公司并未对包括未来税收在内的事项作战略上的预备。为此，它们需要考虑未来的国际税制将可能会如何发展。对于财政当局而言，更为重要的是在任何重要的、未预料到的结果明晰前，能猜测到将来税制变化可能牵涉到的相关因素。然而，国际至公司并未对未来的税

4、收环境赋以其应有的重视，尽管它们做过一些工作和已明确这一趋势。举例而言，一位分析家曾指出，多国收进的课税主要是基于双边条约，但在实际操纵中它的征管一直是依靠于由众多贸易人士和政府官员组成的专家组。随着跨国公司的日益增多，它们逐渐学会用各种方式来避税，如简单的税收资本化，迁往“逃税天堂”等。这已给现行税制带来了相当大的压力。至于其中牵涉的众多因素，如技术上的变化，有待于进一步研究。考察税制发展、精确描绘出未来税制的可能发展是困难的，并且传统的、有助于规划的方法在这一领域并没有很好的应用，特别是在国际环境

5、中。举例而言，其中的一个方法就是经济猜测，但这种方法本身也有其局限。尽管经济猜测有助于开拓我们的思维，但它的精确度是不可靠的。另一个可能性是构建可行的模型来说明未来可能的经济与社会发展，这经常被用于研究发展战略。当然这种方式也有其优点，并且在其他领域可能会有很好的作用，但它总是不能系统地涉及到题目的方方面面。另一种方法是在多学科基础上采用一种更全面的方式。那么在这一领域中似乎有用的．系统的方法就是公认的“step”分析法。这就包括对相应的社会的、技术的、经济的和政治的因素进行分析。这种方法的另一种表述

6、是“pest”分析法，它将主要的种别重新分为政治的、经济的、社会的和技术上的等方面。至于与其它因素相联系的不同内容，将不在本文考虑之列。对未来税收环境的分析步骤：尽管“step”分析法常用于私人部分分析，很少用于税收分析，但一些早期的工作已分析过与税收治理有关的因素。其中一个主要结论就是税制将变得日益复杂，因而我们没必要在此进行重复分析。假如我们采用“step”分析法分析相关的国际税收时，当考虑到关键的社会的、技术的、经济的和政治的因素，未来国际税收环境的可能变化趋势会明显地表现出来。社会因素社会因素

7、包括人口统计、社会人口活动性、收进分配和教育水平。在很多国家，这些因素往往是导致税制日益复杂化的主要因素。在众多人群中的人口统计中的一个主要趋势就是均匀年龄的持续增长。在繁荣经济中的中老年人比年轻人显得有着复杂的经济事务，他们更多地是通过储蓄与养老金方式来积累与消费。在很多国家家庭变得缺乏稳定，并且离婚的一个后果是个人所得来源的数目和种类在增加。这也会引起社会的、地理的活动。与此同时，同收进增加一起，人们受教育的水平也在进步，这可能会促进人们更有爱好采取积极有效的方式对待自己的涉税事务。这些类似社会学

8、意义上的变化将迫使把日益变化的社会环境考虑进行的税制变得更加复杂。技术因素就技术而言，看来将有一场技术革新发生，并且变化的节奏日益加快，这将有很多东西牵涉到税收，尤其是万维网的发展。众所周知，最初设计网络是为减少核攻击所造成的通讯联络损失；由于中枢电脑系统是不易被击中的。因此，网络对税务部分带来执行困难，由于资本和劳务能在网上自由活动而使税务当局很难觉察。更通俗地说，技术进步已成为全球经济发展的重要因素。电子商务已成为一种快速增长的现象，由于它能进行包括