论山西资源城市产业结构调整

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1、论山西资源城市产业结构调整摘要:继东部经济先行、西部大开发和振兴东北老工业基地之后,“中部崛起”是我国又一个区域产业发展战略。身处中部地区的山西省,应该抓住这一大好契机,改进经济布局,加速产业的转型。从山西省的现状出发探讨了资源型城市发展的瓶颈,分析了其产业结构调整的策略。关键词:资源型城市;产业结构1山西产业结构的过去及现状山西产业结构构成分析20世纪80年代以前是山西一个产业结构并不单一的时代,除了现在的四大传统支柱产业,在电子和家电领域,当时山西能生产电视机、洗衣机、电冰箱、电风扇、电话机、收音机、电子表、电質斗等许多产品,其中,春笋

2、牌电视机、海棠牌洗衣机、华杰牌电子表是全国名牌产品。自1980年山西被确定为我国的能源重化工基地后,山西从未走出过“挖煤、修路、再挖煤”的循环。这一环境下,其他的产业渐渐被断送了成长的机会。从表1中可以看出:“十五”时期,山西省三次产业比例由2000年的::演变为XX年的:56:。到XX年演变为为::。山西省整体第一产业与全国相比差个百分点,第二产业比全国高出个百分点,充分显示了山西作为能源重化工大省的产业结构是第一产业比重小,第二产业比重大,第三产业略低。从总体上看,山西的经济结构过分倚重工业。对于大同、临汾、阳泉这类典型资源城市来讲,第

3、二产业的比重更是惊人。XX年,临汾全市第二产业占生产总值的比重与XX年相比,上升了个百分点。虽然从XX年开始,山西整体经济情况有所好转。XX年,山西全年财政总收入完成53315亿元,同比增长49%,增长速度全国第1,各项主要经济指标的位次排在全国18位左右,已经跻身于全国中游水平,摘掉了全国“老末”的帽子。但我们应该清醒的认识到,这不是经济结构调整的结果,而是能源原材料产品特别是煤炭市场需求旺盛、价格持续上涨带动的结果。第二产业内部构成建国以来的建设和发展,山西初步形成以煤炭、电力、冶金、机械、化工为主体的重工业体系,进入20世纪80年代以

4、来,我们过分倚重资源优势,机械、电子、医药、轻工、纺织制造业的原有优势逐渐减弱,1978年全省轻重工业的产值比重为2315:7615,到XX年这一比例进一步发展为15126:84174。采掘原材料工业与加工业的产值比例,1978年为6813:3117,目前为7719:2211。山西工业的畸型发展,并且重工业内部发展不平衡,采掘业比重大,而后加工、特别是深加工比重小,其畸形化已经严重影响到城市的可持续发展。2资源型城市发展面临的问题产业结构单一过分集中在煤、焦、抬、电等几个行业,结构过于单一。以临汾市为例,XX前11个月,临汾市规模以上工业企

5、业实现利润亿元,比上年同期增长%,实现利税亿元,增长25%。分行业看,化学原料及制品业实现利润亿元,同比增长倍;黑色金属冶炼及压延加工业亿元,同比增长倍;炼焦业亿元,同比增长%;煤炭开采和洗选业亿元,同比增长%。这四个主要行业共占总额的%。产业链短,产品附加值低在支撑城市经济的几个主要行业中,普遍存在着采掘原材料工业比重大,深加工比重小的问题。工业的初级化程度持续扩张,以矿产品位主体的初级产品和原材料产品占到全省工业总产出的2/3以上。这就导致了低价卖出初级资源产品,高价买进工业加工品的局面,严重制约了经济效益的提高,浪费了资源。结构趋向同

6、化现象严重山西地区与地区之间,国有经济、集体经济、个体经济趋同不利于各地区之间各种经济资源、经济成分的优势互补。上述种种问题反映了山西产业结构低级粗放、效益不高的弊端,严重延缓了山西的资源优势向经济优势的转换过程,直接影响了山西的经济发展。资金流失情况严峻山西通过各种途径想方设法积极招商引资,包括利用外国、港澳台地区和国内其他地区的资金,并取得了一定的效果。然而,在另一方面,自己的资金却又在悄无声息地流失。据统计,n年山西人均储蓄存款为12万元,比全国人均储蓄存款高12⑻元,存贷差占存款总额的比重为41%,比其他中部五省中最高的河南高个百分

7、点。而仅大同市XX年的存款就高达888亿,贷款260亿,中间的存贷差有600多亿,其中私人存款有500亿之多,大部分集中在少数富人手里。有关研究数据表明,山西的主流金融机构每年带出去的大概有2000亿元的资金。山西的资金正主要通过两个途径外流:一是外地高消费。二是外地投资。在暴富心理的驱动下,买房买车成了山西有钱人的炫富的主要途径,在我们的媒体上经常都能看到山西购房团,山西购车者的身影。在北京,来自山西的购房者大约占到了外地来京购房者的40%o不仅使山西的资金不断外流,也对全国的房产价格上涨造成了推波助澜的影响。个体的煤商一听说掏钱搞环保就

8、头疼,他们根本就没有在山西扎根的打算,原始积累只是给自己积累,不是给大同和国家积累。而对于第二种情况,如山西的海鑫钢铁现在就已经去了沿海投资。我们对此无可厚非,毕竟企业的成长本身

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