论山西城市经济结构调整与产业转型范文

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1、论山西城市经济结构调整与产业转型［论文关键字］山西结构调整产业转型［论文摘要］山西作为一个煤炭资源大省，其城市的发展普遍面临着结构单一，污染严重，发展后劲不足等问题，本文针对山西的这一实际情况分析了存在的问题，并提出了一些建议。山西作为一个煤炭资源大省是依托煤炭资源而兴起和发展起来的，在产业结构上以煤炭资源开采为主，产业结构极其单一。煤炭资源型产业在城市经济发展中居主导地位，在产业结构中占有很高比重。一、山西的幡产业结构概况山西省煤炭资源禀赋条件好，是全国便重要的能源基地，拥有全国煤炭储量的约1/

2、3，是一个恤典型的煤炭资源型省份。煤炭产业是其支柱产业，XX年纤全省煤炭行业现价工业总产值突破600亿元大关，在全讥省工业企业中所占比例为37％，加上煤焦产品的各项政僬策性专项基金收入，煤炭工业的收益占到全省可用财力的ピ50％。①煤炭资源型城市在山西占有相当大的比重，如锦大同、阳泉、长治、晋城、朔州、古交、霍州、孝义、介竞体、高平、原平等，占全国煤炭城市的％，其数量之多，耽居全国之冠。煤炭资源型城市为国家开采了巨大的能源，琬为推动我国工业化、加速我国经济和社会发展做出了重要续贡献。但与此同时，许多

3、煤炭资源型城市相继出现了资源9/9芜渐趋枯竭、开采成本上升、支柱产业单一、产品初级化、漳接替产业发展滞后、失业人员增多等一系列重大问题，特嘉别是环境污染问题非常严重，严重影响着这些城市的可持杈续发展。因此，山西省煤炭城市产业结构转型备受关注。蝰①http:///coalnews/article聃display_二、山西城市经济结构存在的问饪题预计明年全国煤炭市场需求趋缓，需求量增长减凰少，全国煤炭需求增量大体在亿吨左右。LOcAlHo渌St整个煤炭行业面临产能力过剩和成本上涨及环境的多╆重压力。在

4、这样的背景下，山西煤炭资源型城市存在的问赕题日益凸现。目前全国煤矿数量有两万个左右，其宫中，小煤矿比重偏大。山西的煤炭产业就更是“多、小、剂散、乱”，小煤窑在最多时曾达一万多座。目前灵石、高畜平、泽州、孝义、古交等地每个县的小矿井都超过了一百多个。这类煤矿规模小、投资少、生产方法非常落后，有卓些小煤窑仅仅利用一些简单的机械和劳动力进行简单的挖富掘，安全条件差，资源回收率很低，常有事故发生，根本铜谈不上技术装备或技术管理。一些老的大型国有煤炭企业，由于资源品质下降，开采成本高、社会负担重、企业效

5、益下降，生产经营面临较大困难。山西的煤炭行业整体上猪技术装备和技术管理水平都很落后。煤炭产业使地舡下水位下降，土地贫瘠，对当地的植被造成极大地破坏。教9/9在煤炭开采过程中释放的有害气体对当地的大气环境产生伞了重大影响，给当地的经济发展和居民的生活带来极大的沛不利。目前，山西省的环境问题非常严重，每年全国十大篝污染城市中的前三名始终被山西占据。同时，一些煤矿急纥功近利，不顾客观实际，超强度组织生产，造成资源浪费遇和矿井服务年限下降；更有一些煤矿在经济利益驱动下采镓肥丢瘦，矿井回采率低，资源浪费极

6、为严重。山西的资源缅型城市所依托的资源是不可再生的自然资源，一旦资源枯除竭，作为其主导产业的资源性产业必然萎缩。由于山西的资源型城市中许多为小型的煤炭企业，这些企业目光短浅嗔，往往只注重眼前利益，不考虑长期持续发展。从而使城重市的发展后劲不足。在山西作为多数城市主导和支绎柱产业的资源型产业主要是煤炭采选业。长期以来，国家氧要求开采或加工的资源必须以指定的价格出售或无偿调拨，所以，煤炭资源型城市的地方利益在很大程度上通过政掸府补贴的形式得到实现。这就造成这些城市只重视煤炭产愿量，忽视了区域关联产

7、业的有效发展。或只在煤炭和电力揖之间建立联系，形成简单的煤电产业链，或再对煤炭进行综合化工利用形成煤化工产业链。这些产业链条在某种程度上延长了原煤价值增加了企业效益，但是链条太短，产貔业链给企业带来的利润没有充分利用，几乎没有对煤炭进行深加工。山西对煤炭的洗选深加工能力到目前为止还只颅有9/920％一30％。山西省一次能源煤炭、二次能源电力撇和其他初级产品的输出的发展结果是将能源清洁高效利用呢和深加工的经济效益拱手让了出去，经济发展的正面效益汩小，而环境污染的负面效益太高，代价太大。世界上许

8、多发达国家对原煤的深加工已经达到70％一80％，特别尤是原煤入洗率很高，国内其他省份的许多大型煤矿也正在铸努力提高原煤入洗率，并研究和引进煤炭能源高效率低污巽染利用的高新技术来整改煤炭采掘和深加工企业。煤炭产态业本身具有的前向关联效应大，后向关联效应小限制了资蠡源型产业对地方经济的关联带动作用。同时，资源型产业铫中的大量资产具有较高的专用性，这部分资产难以进行流梦动。从而导致这些城市产业结构单一，主导产业在城市经寸济发展中的带动作用差。目前山西资源型城市最大的问题鞑是：城市产业结