国际暨港澳台交流合作相关业务知识简介

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1、国际暨港澳台交流合作相关业务知识简介余惠芬国际交流合作处/港澳台侨事务办公室2012年3月29日主要业务介绍提纲对外交流海外引智因公出访国际会议交换学生一、对外交流一、对外交流公务来访对外签约合作办学渋领馆工作一、对外交流总政策学校鼓励各单位积极主动地开展对外交流合作，形成学校为主导、学院为主体，教师为主角的大外事格局。同时注意：把握政策，规范操作，有序进行，注重实效。一、对外交流（一）公务来访主要环节申报/报备接待总结一、对外交流（一）公务来访申报/报备要求：一般情况下，报备即可；但属外国政要、外国使（领）馆官员、国（境）外传媒人

2、员、台湾地区人员来访的，须由我处提前报上级主管部门，获得批准后方可进行。一、对外交流（一）公务来访接待要求：热情、友好、周到、专业注重国际礼仪，国家利益至上按外事主管部门的指导意见办理：如一般情况下，双边关系讲对等，多边关系讲平等，但特殊时期，对特殊人物和团体可能有特殊要求，如隆重、热情、一般？对等还是破格？具体要求及其接待工作流程、相关表格等见我处网站或我处编写的工作手册。一、对外交流（二）对外签约按暨南大学关于与国（境）外高校及其他机构签署契约类文书的管理办法执行。契约类文书指我校在开展对外交流合作中，与合作方签署的“合作意向书”

3、、“谅解备忘录”或“合作协议书”等。可根据具体情况，确定文书的具体类别，并按相应格式书写。对外签约者应是单位法人代表（我校为胡军校长），或法人代表委托者。一、对外交流（二）对外签约由校长对外签约的报批程序国际交流合作处起草文书---呈校长审批--校长同意后，由国际交流合作处与合作单位商定具体签署时间和方式—安排签署（可面签，也可以通过邮寄方式签署）。一、对外交流（二）对外签约由校长授权对外签约的报批程序文书起草：由被授权单位与合作方协商草拟契约文本。文书签署：经学校办公系统（OA）将授权签约的请示连同契约文本报送国际交流合作处，由国际

4、交流合作处对文书进行审核并会同相关职能部门签署意见后，呈报校长审批。校长同意后，授权相关人员签署。（未经申报对外签约案例时有发生，希望今后不再出现类似情况）一、对外交流（二）对外签约文书签署后续工作◆文书保存：所签署文书原件交国际交流合作处转学校档案馆存档，我处在保存复印件的同时，扫描存入电子资料库。◆跟进落实：签署契约后，签署单位应指定专人负责契约条款的跟进落实。一、对外交流（三）合作办学总政策：国家对中外合作办学实行扩大开放、规范办学、依法管理、促进发展的方针；学校鼓励并支持引进国外优质教育资源的中外合作办学。按《中华人民共和国中

5、外合作办学条例》及《暨南大学中外合作办学管理办法》执行（见我处编写的工作手册）。按程序申报（须由省教育厅同意并报国家教育部批准）一、对外交流目前存在困难和问题：由于中外合作办学良莠不齐，问题频发，近年来各高校向教育部申报项目获批几率极低。我校应对措施：有所为，有所不为。--不跟风，层次不高、合作伙伴不强的项目不勉强做。--不冒险，教育部没有批准的项目不贸然做。--敢创新，以课程衔接、学分互认形式等先做起来，做实质上的合作办学。--求特色，我校可发挥优势，突出特色，不断拓展境外办学以及联合实验室、学生联合培养等多种形式的国际交流合作。我

6、校的上述做法，维护并提升了学校品牌，获得了国际名校的认可和信任，主动要求与我们开展合作办学（如新西兰的坎特伯雷大学，英国伯明翰大学等）一、对外交流(四）渋使领馆工作总政策：广州驻有外国领馆44个，居全国第二，国家、学校鼓励利用领馆资源，积极开展友好交流。工作方针：国家利益至上，管理与防范结合。工作原则：趋利避害，以我为主，为我所用。工作纪律：渋外国使领馆活动必须提前报我处，由我处报上级主管部门，获得批准后方可实施，不可先斩后奏，边斩边奏。（外交大权在中央，使领馆代表一个国家，在不同时期，国家间的交往可能有不同程度的政策调整，对不同人或

7、事的处理上可能有不同的要求，上级主管部门掌握更多的政策和信息，所以要严格按章办事）。工作要求：归口管理，内紧外松，统一口径，应对得当。二、海外引智二、海外引智近年来我校引智水平不断提高，外专经费持续攀升，希望各单位充分利用引智政策服务教学科研。引智类型：-长期外教-短期外专-特色项目（如“诺贝尔奖大师暨南行”等）-重点项目（“111计划”等）二、海外引智温馨提示我处每年7-9月间发校内通知，请各单位组织申报下一年度的外专外教计划。各类专家的资助额度及管理办法见我处的工作手册。必要说明国家外专局下拨经费目的：一是通过输血提高自身造血功能

8、，二是明确要求各单位应给予至少1:1配套（院、系、所或个人项目经费等）学校没有提取管理费。三、因公出访三、因公出访（一）因公出访管理工作的指导思想：围绕中心，服务大局,配合国家总体外交抓好管理，促进发展，按照量化指标执行