贵州省十三五商务发展规划-贵州省商务厅.doc

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1、贵州省商务厅贵州省发展和改革委员会文件黔商发〔2017〕15号关于印发《贵州省“十三五”商务发展规划》的通知各市、州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《贵州省“十三五”商务发展规划》已经省人民政府批复同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。附件：1.省人民政府关于贵州省“十三五”商务发展规划的批复2.贵州省“十三五”商务发展规划贵州省商务厅贵州省发展和改革委员会2017年1月25日抄送：各市、州商务主管部门、发展和改革委员会，贵安新区经发局贵州省商务厅办公室2017年2月6日印发共印500份附件1附件2贵州省“十三五”商务发展规划贵州省商务厅

2、2016年12月目录前言1第一章“十二五”时期商务发展回顾及“十三五”形势2第一节“十二五”时期贵州省商务发展回顾2第二节“十三五”时期贵州省商务发展面临的形势4第二章总体要求7第一节指导思想7第二节基本原则7第三节发展定位9第四节发展目标10第三章稳增长扩消费，流通现代化迈上新台阶13第一节推进市场体系建设13第二节合理优化商贸空间布局16第三节加快商贸服务业发展18第四节推动现代商贸物流发展21第五节推进商务供给侧结构性改革23第六节加快发展电子商务25第七节大力发展商贸流通市场主体27第八节努力扩大商贸流通业对外开放28第九节积极贯彻大扶贫大数据战略行动29第四章提质增效，培育对

3、外贸易发展新优势30第一节努力扩大贸易规模30第二节积极调整贸易结构31第三节不断培育竞争新优势32第四节加快发展服务贸易33IV第五节构建开放型经济创新发展平台34第六节发展跨境电子商务37第七节完善对外贸易环境38第五章合理有效利用外资，拓展利用外资新空间40第一节建好利用外资平台载体40第二节优化外资投资结构40第三节改善引进外资环境41第四节丰富利用外资方式41第五节引导外资空间布局42第六章加快“走出去”，打造对外经济技术合作新格局43第一节优化对外经济技术合作布局43第二节打造对外经济合作平台43第三节积极融入“一带一路”建设44第四节加强对外经济合作环境建设45第七章加快

4、开发区建设，推进产城一体化新发展46第一节构建特色鲜明的开发区产业体系46第二节大力推进开发区体制机制创新47第三节建设开放发展先行区49第四节加快建设协调、绿色、共享示范区50第五节完善和提升发展环境52第八章保障措施54第一节推进体制机制创新54第二节强化政策保障55第三节加强人才队伍建设57第四节建立动态考评体系58IV附表一贵州省“十三五”外贸基地建设项目表60附表二贵州省“十三五”口岸规划重点项目表62附表三贵州省“十三五”商贸物流规划重点项目表63IV前言为更好地适应经济发展新常态，落实五大发展理念，抓好五大任务，突出落实大扶贫、大数据两大战略行动，根据《中共贵州省委关于制

5、定贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和商务部《商务发展第十三个五年（2016—2020年）规划纲要》，制定《贵州省“十三五”商务发展规划》。本《规划》在对贵州省“十二五”时期商务发展进行全面回顾和总结基础上，立足于“十三五”时期国内外环境变化，按照《贵州内陆开放型经济试验区建设实施方案》精神，明确“十三五”时期贵州省商务发展的总体要求，对发展目标、重点任务和保障措施等作出谋划部署，着力提升内陆投资贸易便利化和打造良好的营商环境，探索开放式扶贫和现代产业发展路径，努力开创贵州省商务工作新局面。规划范围为贵州全省，规划期限为2

6、016—2020年。71第一章“十二五”时期商务发展回顾及“十三五”形势第一节“十二五”时期贵州省商务发展回顾“十二五”期间，国际环境复杂多变，国内经济下行压力加大，改革发展任务艰巨繁重。全省商务系统坚持稳中求进，全面深化商务领域各项改革，切实推进内贸流通转型升级，积极促进外贸外资平稳发展和结构优化，大力实施“走出去”战略，国际经贸合作取得重大突破，各项工作取得长足进展，圆满完成了“十二五”规划预定目标，对经济社会发展的拉动作用不断凸显，为全省经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。“十二五”时期是贵州省商务总体规模较快增长的五年。社会消费品零售总额累计完成近1.23万亿元，是“十一五”

7、时期的2.4倍。电子商务交易额累计完成2667.5亿元，年均增长64.7%。货物贸易进出口累计完成427.5亿美元，是“十一五”时期的3倍。服务贸易累计完成129亿美元，年均增长59.8%。累计批准外资项目744个，实际利用外资累计78.3亿美元，是“十一五”期间的9.8倍。对外经济合作累计完成额超过25.7亿美元，是“十一五”的4.3倍。“十二五”时期是商务经济社会效益凸现的五年。期末，消费对经济增长贡献率达到56%，拉动经济增长5.9个百分