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时间:2018-12-02
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1、全县村民监督选举工作意见文章导读:全县村民监督委员会换届选举工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“果畜强县、旅游强县、新型工业强县和生态名县”目标要求,以提高素质、推动工作为目标,坚持党的领...按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和中共省委办公厅、省人民政府办公厅《关于全面推进和深化村民监督委员会工作的意见》规定,结合我县实际,现提出如下村民监督委员会换届选举工作指导意见。指导思想全县村民监督委员会换届选举工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕“果畜强县、旅游强县、新型工业强县和生态名县”目标要求,以提高
2、素质、推动工作为目标,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,不断改革创新,切实保证按照广大农村党员和农民群众意愿,选举产生新一届村民监督委员会,努力健全村民监督机制,为增强基层民主活力、加快新农村建设、促进社会和谐提供有力保障二、时间安排按照咸办字(XX)64号文件规定,结合我县实际,村民监督委员会换届与村民委员会换届由县纪委牵头组织实施。三、选配要求(一)合理确定职数。按照中共省委办公厅、省人民政府办公厅《关于全面推进和深化村民监督委员会工作的意见》及有关法律法规的规定,村民监督委员会设主任1名,成员一般2—6名。具体人数视行政村经济发展情况和村民人数按比例确定,并通过村民会议或村民代
3、表会议选举产生。(二)优化班子结构。注重优化年龄结构和学历结构力争新一届村民监督委员会班子中要各有1名妇女干部。(三)明确任职条件。各镇要严格按照有关法律法规和中、省有关政策的要求,认真开展调查摸底,结合实际把握好新一届村民监督委员会候选人的选拔推荐条件。按照省、市要求,村民监督委员会候选人应具备遵纪守法、坚持原则、诚实守信、公道正派、群众信任、熟悉村情,有较强的法制观念和监督意识,有一定的政策水平和参与监督能力等条件。有下列情形之一的,不能担任村民监督委员会成员:参加邪教组织或其它非法组织活动,受到刑事处理的;无故拖欠村集体资金不还的;非法侵占村集体资产的;受到行政或党纪处分未满处分期限的
4、等。村党支部书记、副书记、村民委员会成员,村经济合作社管理委员会成员及其配偶、直系亲属和近姻亲,村文书、村报账员等不得列为村民监督委员会候选人。工作步骤村民监督委员会换届和村民委员会换届同步进行,主要分为三个阶段:第一阶段:准备阶段。主要做好四个方面的工作:1、成立机构。各镇要在党委、政府的统一领导下,成立“村民监督委员会换届选举工作指导小组”,全面负责换届选举工作。选举工作指导小组应由党委、政府主要领导及有关部门的负责人组成。村成立“村民选举委员会”。村民选举委员会负责主持和组织本村的选举工作。镇、村两级都要制定选举方案,明确指导思想、工作步骤、选举程序、时间、要求和组织领导。2、宣传动员
5、。选举前,要集中时间,大力宣传换届选举的有关法律法规和政策,使农村干部群众熟悉选举工作的原则、方法和步骤;选举期间,要重点宣传村民选举委员会推选程序、村民监督委员会成员候选人条件、提名方式、正式候选人确定办法以及选举大会的投票程序;选举结束后,要做好落选人员的思想工作,培训和教育当选人树立正确的权力观,教育和引导村民特别是党员积极支持、配合村民监督委员会开展工作。3、培训骨干。培训工作采取统一安排、分级负责、分层次组织的方式进行。县上拟对镇村选举委员会主要成员进行培训。第二阶段:选举阶段。主要做好四个关键环节的工作1、推选产生选举委员会。在镇换届选举工作指导小组的具体指导下,由上届村民委员会
6、召集和主持村民会议,或由村民小组组长召集和主持本组村民小组会议,民主推选产生村民选举委员会。选举委员会成员中要有一定数量的党员代表、妇女代表和村民代表。村民选举委员会产生后,由上届村民委员会发布公告,并报镇换届选举工作指导小组备案。2、选民登记。所有选民在户口所在地的村进行资格确认、审核、登记,不能错登、重登、漏登。对有特殊情况选民的登记和资格确认,村选举委员会要按照有关法律规定,广泛征求村民的意见,必要时可召开村民会议讨论决定。选民登记结束后应在选举日前20日张榜公布有选举权和被选举权的选民名单,接受群众监督。对村民提出的意见和要求,要认真对待,正确的要及时采纳,重新公布。在选民登记期间,
7、应提前通知外出选民回村参加选举,确实不能回村的要办理委托投票手续,保证广大村民都能依法行使自己的选举权。3、推选村民监督委员会候选人。村民选举委员会要按照选举办法的原则规定,结合本村实际情况,制定候选人必须具备的基本条件,经村民会议讨论通过后予以公布。村民监督委员会主任可由村党支部纪检委员或德高望重的村民担任;成员一般应为村民代表,优先将原村民理财小组、村务公开监督小组及党风廉政监督员等成员列为候选人,也可适
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