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时间:2018-12-02
《2016年度全市住建系统安全生产工作要点》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、2016年度全市住建系统安全生产工作要点为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的系列重要指示批示精神,坚持安全发展理念,坚守安全红线,牢固树立“以人为本、安全发展"的理念,针对我市住建系统实际,特提出如下工作要点。-、指导思想以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导,牢固树立安全发展理念,坚持以人为本和"安全第一、预防为主、综合治理"方针,以强化落实主体责任和企业安全生产基础建设为重点,以"打非治违"和隐患整治为着力点,深化专项整治,强化日常监管,建立安全生产监管长效机制,认真落实安全生产各项措施,有效防范和坚决遏制重特大事故,促进安全生产与经济社会同步协调发
2、展,为我市经济社会发展提供坚强保证。二、工作目标进一步落实企业安全生产主体责任和政府监管责任,完善业主负责、企业自控、职工参与、社会监理、行业自律、政府监督的安全生产工作格局,加强安全生产责任体系、隐患排查治理体系和安全预防控制体系建设,确保事故起数、死亡人数持续下降,有效防范遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,实现宁波市住房城乡建设委员会和市政府下达的各项安全生产工作目标任务。三、工作措施及要点(一)完善工作制度,强化各方安全生产主体责任落实1、建设单位必须发挥安全生产总牵头作用。建设单位要按规定及时拨付安全措施费用,协调各参建单位做好安全生产工作。对于建设单位直接发包而没有明确总、分包安
3、全责任的工程,发生安全生产事故的,一律依法追究建设单位责任。2、施工企业要严格落实安全生产主体责任,强化生产安全管理。加强施工企业安全管理机构的建立和完善,按规定做好专职安全管理人员的配备,落实施工企业各方责任。3、监理单位要认真履行安全审查、检查、验收和报告等责任,发现和制止施工单位违法违规行为,督促落实安全隐患整改措施等,全面落实安全监理责任。(二)幵展专项整治,强化安全隐患排查治理1、开展深基坑工程专项整治。严格执行深基坑工程设计方案专家论证评审制度,进一步强化毗邻居民楼深基坑工程的安全可靠性论证。组织开展深基坑工程支护施工企业安全生产能力综合评价,促进支护施工企业专业技术力量、综合
4、管理水平、安全保障能力全面提升。严格实行深基坑工程分段开挖、分段支护与分段验收制度。建设单位委托有资质资格的第三方监测单位对深基坑的沉降、位移和周边建筑物等进行监测,把工程施工作业对周边建筑物的影响降为最低,确保深基坑及周边建筑物的安全。2、开展大模板、脚手架工程专项整治。落实专项施工方案专家评审制度,加强对大模板、脚手架工程专项方案的编制、审查、论证、审批等环节的管理,严格混凝土浇筑前模板支撑体系的检查验收。强化对大模板、脚手架工程的日常检查,严肃查处大模板、脚手架工程存在的各类安全隐患。3、开展预防高处坠落专项整治。一是规范高处悬挂作业安全管理。加大建筑物高处悬挂作业安全生产宣传培训I
5、和社会监督力度,做好高处悬挂作业备案登记、人员持证上岗等工作,促进高处悬挂作业安全管理。二是加强建筑工程全封闭安全管理。按照相关规范要求,规范建筑工地安全平网和安全立网的搭设和使用,安装使用外挑式安全网,实现建筑工地全封闭施工,有效防范高处坠落和坠物打击事故。三是强化临边、洞口安全防护的管理。建筑工程各类临边、洞口安全防护设施的安装要确保牢固、严密、齐全、有效。严格落实防护设施验收制度,未经建设、施工、监理单位联合审批不得拆除。进一步强化对脚手架操作层等易发高处坠落事故隐患的排查,确保作业人员施工安全。4、开展起重机械设备专项整治。贯彻落实《建筑起重机械安全监督管理规定》,严格实施建筑起重
6、机械备案、安拆告知、使用登记制度,加强施工现场设备全过程管理,严格设备管理人员配置。进一步加强建筑起重机械租赁、检测管理,规范租赁、检测市场行为,引导鼓励有实力设备租赁安装企业做大做强,有效整合安装队伍资源,坚决打击挂靠安装行为,确保起重机械处于安全受控状态。5、开展建筑工地环境整治。一是加强扬尘防治管理。施工现场道路、加工区、生活区等区域必须进行合理硬化,并配备洒水车,每日定时洒水降尘,保持路面清洁不起尘。施工现场的土堆、砂石等应使用密目安全网进行覆盖,避免扬尘,堆土区应设防护栏。二是加强出场车辆管理。建设单位、施工单位应委托获得特许经营权的运输企业运送建筑垃圾,施工现场大门处应设置车辆
7、冲洗设施,对出场车辆的车身、轮胎进行有效冲刷,防止出场车辆污染城市道路。三是加强施工作业管理。施工现场水泥等易产生扬尘的材料必须入库存放;搅拌机等机械设备必须设置安全防护棚,使用密目网进行有效围挡;严格落实建筑垃圾分类堆放、生活垃圾日产日清等管理制度;严禁从建筑物内向外抛撒建筑垃圾。(三)抓好市政公用行业安全生产监管,强化城市基础设施安全运营1、开展全市燃气企业安全隐患排查和治理工作。督促各地落实燃气行业安全监管责任,加
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