上海2016年高校学生伤害事故校方责任综合险项目

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1、上海市2016年高校学生伤害事故校方责任综合险项目绩效评价报告项目名称：上海市2016年高校学生伤害事故校方责任综合险项目单位：上海市教育委员会主管部门：上海市教育委员会委托单位：上海市教育委员会评价机构：上海闻政管理咨询有限公司2017年9月目录摘要I一、项目基本情况1（一）概况1（二）绩效目标6二、绩效评价工作情况7（一）绩效评价目的7（二）绩效评价工作方案制定过程8（三）绩效评价原则、评价方法等8（四）数据采集方法及过程9（五）绩效评价实施过程10三、评价结论和绩效分析12（一）评价结论12（二）绩效分析20四、主要经验

2、及做法22五、存在的主要问题23六、改进建议24七、其他需说明的问题25附件1评价依据26附件2综合评分表27附件3基础表汇总40附件4问卷调查报告45附件5访谈报告50附件6合规性检查情况统计表55附件7工作底稿56摘要一、概述受上海市教育委员会（以下简称“市教委”）的委托，上海闻政管理咨询有限公司承担了上海市2016年高校学生伤害事故校方责任综合险项目的绩效评价工作。按照上海市绩效评价相关规定和规范，评价组对上海市2016年高校学生伤害事故校方责任综合险项目进行了前期调研。结合上海市教委后勤保卫处（以下简称“市教委后保处”

3、）对实施单位平安产险公司上海分公司（以下简称“平安产险公司”）历年评价结果和实际工作内容，有针对性的设计了指标体系和工作方案。通过基础资料采集、问卷调查、访谈调研和数据分析汇总等环节，于2017年9月完成了上海市2016年高校学生伤害事故校方责任综合险项目绩效评价报告。二、评价结论和绩效分析评价小组设计并通过专家组论证的评价指标体系及评分标准，通过数据采集、问卷调查及访谈，对2016年上海市高校学生伤害事故校方责任综合险项目绩效进行客观评价，最终评分结果：总分为97.23分，得分率为97.23%，绩效评级为“优秀”。各部分权重

4、和绩效指标得分情况如下表所示：表1项目绩效得分情况表指标A.项目决策B.项目管理C.项目绩效合计权重102763100分值10.0027.0060.2397.23得分率100.00%100.00%95.60%97.23%根据绩效评价结果，2016年度本项目主要绩效包括以下两个方面：（一）项目完成情况分析812016年本项目计划投保高校68所，实际投保68所，100%完成了高校投保计划。截至2017年6月30日，高校发生事故42起，经保险公司定损定责后，实际可理赔事件38起，实际赔付完成38起，赔付完成率实际赔付完成率=（实际赔

5、付人数/发生事故人数）×100%。90.48%。38起已赔付的案件实际赔付金额505.65万元，均按合同规定结案后3天内支付赔款，理赔处置工作100%及时完成，服务响应时间100%达标，理赔服务质量满意度达到91.18%。此外，2016年平安产险公司对68所学校全覆盖的开展了校园风险勘查，开展了7次保险知识和风险管理培训，并提供了2次灾害性气象预警。受益高校对校方责任险实施后缓解赔付压力的认可度达91.76%，化解事故纠纷有效性认可度达90.59%，安全隐患消除认可度达90.59%，总体满意度较高，为91.76%。（二）赔付情

6、况分析针对本项目，市教委采取一次招标三年延用，分三个年度分别签订合同的方式实施，2014-2016年本项目累计安排资金3600万元，实际支出3459.72万元，对上海市68所高校的在校学生投保了高校学生伤害事故校方责任综合险，截止本报告出具前，平安产险公司实际赔付金额2859.26万元，赔付率为82.64%，各年份详细数据详见绩效分析部分表3-7。从预算支出来看，2014-2016年受高校人数变化的影响预算批复金额有少许浮动；从实际赔付情况来看，2014年实际赔付金额最高，赔付率高达103.04%，主要受高校踩踏事件的影响，平

7、均结案周期为4天。2015年实际赔付金额最低，赔付率为71.22%，平均结案周期为3天，2016结案周期最短，平均结案周期为2天。从2014-2016年赔付案件的事故类型来看，因死亡导致的赔付占比最高，2014年、2015年、2016年分别占比67.74%和68.42%；其次是一般人伤案件（包括校内摔伤，骨折，划伤等），占比基本维持在26%左右。81三、主要成效及经验做法总体来看，项目整体得分较高，上海市2016年高校学生伤害事故校方责任综合险项目绩效值得肯定。本项目的主要成效及经验做法包括以下三点：（一）建立合理完善的风险勘

8、查机制并完成全市68所高校风险勘查工作。在2015年虹口、宝山和浦东区学校风险勘查试点工作的基础上，2016年平安产险公司在市教委的指导下完成了全市68所高校的校园整体风险勘查并提供了由专业评估团队与第三方机构共同评估总结的风险勘查报告，高校对其消除安全隐患有效性的认可度达9