强化战斗堡垒，推动科学发展

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1、强化战斗堡垒，推动科学发展宋刚（南京市江宁区湖熟街道党工委，江苏南京211121）中图分类号：D64文献标识码：A文章编号：1673-0992（2010）10-188-01摘要：2010以来，湖熟街道积极应对复杂多变的严峻挑战和重大考验，攻坚克难、负重前行，紧扣建设更高水平小康社会这一中心任务，全面贯彻落实十七大精神，积极应对挑战，着力破解难题、谋求科学发展，以党的建设为引领、为动力、为保证，全力打造江宁东南部“门户新区”。关键词：湖熟街道；科学发展；举措湖熟街道位于江宁区东南部，地处江宁、溧水、

2、句容三地交界处，由原湖熟、龙都、周岗三镇合并而成，2007年12月撤镇设街道，人U8.4万，下辖22个社区（村），区域面积145平方公里，有基层党支部69个，党员3815名。2010以来，湖熟街道积极应对复杂多变的严峻挑战和重大考验，攻坚克难、负重前行，紧扣建设更高水平小康社会这一中心任务，全面贯彻落实十七大精祌,积极应对挑战，着力破解难题、谋求科学发展，以党的建设为引领、为动力、为保证，全力打造江宁东南部“门户新区”，以党的建设推动经济社会更好更快发展，在宏观环境变化、制约因素增多的不利条件下，

3、街道经济社会继续健康持续稳定发展。一、强化基层组织建设（一）配优配强村级“掌门人”。街道党工委坚持突出支部书记队伍建设，按照“选优配强”的原则，在22个村（社区）中全部施行支部书记异地任职，在2010年公推直选村（社区）党组织领导班子工作中，街道全面实施了公开选拔、民主推荐、考察预告、阳光承诺、任前公示等程序,直选村（社区）45记22名，副书记20名，委员110名。将政治素质好、发展意识强、群众认可度高的年纪轻、文化高的村（社IX）干部放到村（社区）重要岗位上。围绕支部书记交流，街道党工委一是定期

4、对所有村（社区）支部书记进行调查、谈话。从支部书记统揽村级事务的能力、上下沟通协调的水平和为民办实事等方面进行考察和民意调查，建立支部书记任职档案。二是制定交流任职的目的、范围、形式、对象、条件、程序和纪律，避免交流任职的随意性。三是采取双向选择的办法，广泛征求村（社区）党员、干部、群众的意见。同吋，给村（社区）书记增加特岗津贴，为所奋的村（社区）干部办理养老保险，让他们干有所得、退有所养，切实解决他们的后顾之忧。通过一系列扎实冇效的举措，村（社区）支部书记工作积极性被充分调动，建设社会主义新农村

5、的热情异常高涨。（二）科学合理设置基层组织。为有效整合村（社区）党组织资源，充分发挥村（社区）党组织战斗堡垒作用，加快社会主义新农村建设步伐，街道对村（社区）党组织设置进行了优化调整。通过深入调査摸底，在掌握22个村（社区）党员的分布及党员文化、专、Ik特长、年龄结构等方面情况的基础上，广泛听取和征求意见，确定了有利于加强党的领导、有利于加强党员的教育管理、有利于加强党群干群关系和因地制宜、分类指导的党组织设置调整原则，优化调整了22个村（社区）党支部，将22个村（社区）党支部全部设置为党总支。根

6、据党总支党员年龄结构状况、从业结构、居住区域等，每个党总支下设夕阳红党支部、流动党支部、协会党支部、地域党支部等不同类型的党支部，H前每个党总支都下设了三个以上的党支部，这样，既加强了管理，又有利于党员作用的发挥，成效显著。（三）深入推进党员教育管理一是健全教育活动长效机制。0前，我街道22个村（社区）参加了深入学习实践科学发展观活动。按照上级要求，正确把握政策，精心组织实施，在认真完成各项规定动作的同时，立足实际，创新形式，拓展内容，开展了相关的创新内容。并紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，将

7、科学发展观体现在加快经济发展上，体现在为民办实事上，体现在促进各项工作上，制定并完善了长效机制。依托四人党员教育基地，扎实开展党员党性教育、实用技能教育和创业创富培训，深化党员互助金活动。二是严把党员发展关U。在认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针上，把着力点放在抓好入党积极分子的培养教育上，注重对35岁以下、具有高中以上文化程度的村（社区）一线人员、致富能人的培养，从源头上优化党员队伍结构，加强教育，强化培训，坚持举办入党积极分子培训班，邀请区委党校教师就《党章》和“如

8、何树立科学发展理念”、“如何建设好社会主义新农村”作专题辅导。严格按照程序履行入党手续，坚持把政治标准、保证质量放在党员发展工作的首位，坚持做到入党积极分子没奋经过组织推荐、没有经过培训的、没冇建立入党积极分子培训考察档案的、没冇经过政审的、没冇进行入党公示的五种情况不予发展；并对发展资料是否规范、申请人的信仰是否坚定、考察情况是否全面客观、申请人政审奋无遗漏、入党动机是否正确五方面进行审査，以确保党员发展质量。二、加强流动党员管理服务近年来，随着经济和社会的持续健康快速发展，服务