对外贸易国际贸易论文范文-研讨美国对外贸易区的贸易便利化制度及对我国保税港区的启

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1、对外贸易国际贸易论文范文:研讨美国对外贸易区的贸易便利化制度及对我国保税港区的启迪word版下载美国对外贸易区的贸易便利化制度及对我国保税港区的启迪论文导读：本论文是一篇关于美国对外贸易区的贸易便利化制度及对我国保税港区的启迪的优秀论文范文，对正在写有关于对外贸易论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：先，我们应当在保税港区大力推进区域通关便利化。除借鉴美国对外贸易区的物流直通程序和周报关制度外，还应全面实施“属地申报，口岸验放”的新模式，简化海关手续，为守法者提供最大程度的便利，提高通关效率;其次,提倡借鉴美国对外贸易区的做法，将逐

2、票逐单的监管方式转变为审计检查式监管。对此应以企业为监管单元，合理运用风险摘要随着WTO贸易便利化谈判的深入，美国对外贸易区在推进贸易便利化方面实行Y—系列改革。这些改革较好地解决Y以往海关管理不适应于经济社会发展的局面。中国应大胆借鉴美国对外贸易区内实施的贸易便利化制度的成功经验，对中国保税港区进行改革，以推进我国贸易便利化的实施，推动对外贸易发展。关键词美国对外贸易区贸易便利化保税港区:A文章编号:1009-0592(2010)03—038—02便利化(Facilitation)一词，据考来源于拉丁文Facililis,意指简易、方便和

3、便利。所谓贸易便利化是指对妨碍贸易的行政管理措施和手续进行简化，旨在为国际贸易活动创造一种协调、透明和可预见的环境。它以国际公认的标准和惯例为基础，涉及各种海关手续和程序的简化,基础设施和设备的标准化以及法律法规的协调。在现行的区域经济制度中，美国对外贸易区所实行的贸易便利化制度是较为科学和高效的，值得我们加以研宄和借鉴。一、美国对外贸易区实施贸易便利化制度的理念美国将自巾贸易区称为对外贸易区。1934年5月29日，美国国会制定了《对外贸易区法案》，旨在靠近海关口岸的地区，建立特别封闭区，进入该区域的外国或美国产品享有“境内关外”的法律地位

4、，不受美国海关法的约束，无须申报，也不必缴纳关税和从价税。近年来，美国对外贸易区在推进贸易便利化方面实行了一系列改革。这些改革是建立在对外贸易区使用者知法自律和美国政府为其提供服务的理念之上的。第一，海关推进区内贸易便利化的改革以使用者知法自律为前提。美国在对外贸易区内实行的是公司主导型管理体制，海关一般不在对外贸易区派驻机构，没有特殊情况，海关人员不会进入对外贸易区。货物入区备案、区内自巾储存流动、出区核销均巾企业自行管理。海关将监管的重点放在货物进入国内市场的卡口上，对区内则实行委托管理和自主管理制度。第二,海关监管的指导思想是提供服务

5、。虽然美国《对外贸易区法案》几经修改，但其为区内使用者提供服务的宗旨始终未变。美国的对外贸易区法规定，对对外贸易区进行检查，必须集中在有理由的地区，并且不能妨碍日常工作。提请对外贸易区委员会进行检查，必须是直接受到影响的公司，而且必须具备充分的理由。二、美国对外贸易区推进贸易便利化的具体制度（一）直通程序和周报关制度美国海关对对外贸易区企业实行两大物流便利政策：一是直通程序，即由区内进口货物的企业以自己的名义向所在地口岸海关关长提出中请，获准直通程序的货物不论在哪个口岸抵达，都可以直接按保税方式运入对外贸易区，其平均运输时间有效缩短一至两天

6、;二是由2000年修改的《贸易发展法案》所确立的周报关制度。对外贸易区使用者对于运往区外需要报关的货物，可以申请为一周集中申报一次。从而使企业减少了繁杂的申报手续，并节约了相当于货值0.21%的报关费用。（二）海关审计核查便利化制度美国海关对区内货物的监管方式，已经从传统的逐票逐单核查转变为审计核查。在该制度下，海关不再保存库存记录，海关人员也不再定期到区内仓库检查，而是由承担区域管理之责的对外贸易区营运商实施必要的监管责任，具体负责对区内货物的票据、样本、造册、生产、安全及存储情况等进行监管，海关则通过审计和核查方式进行后续监管。海关监管

7、策略包括审计检查和现场查验。审计检查由海关监理审计师负责，对区域内当年或过去儿年的所存交易记录等进行审查。海关也可以不经事先通知就对区域内实施现场查验，其内容包括交易情况、库存货物分类、登记及交接手续等。海关审计核查便利化制度极大地减少Y海关的日常监管工作景，提高Y货物出入对外贸易区的便捷度。同区外进U集装箱货物3-5%的海关现场查验率相比，对外贸易区的物流优势十分明显。（三）货物分类监管的便利化制度为满足当前货物无国界生产和全球分销运作的需求，在严密监管的同时，降低企业的物流成本，美国对外贸易区对进入区内的货物设定了四类货物地位，分别给予

8、其不同的通关待遇。第一类是优惠的国外状态，国外货物入区后,在未经任何加工前，货主可以向海关申请其为“优惠的国外状态”，由此，该货物的海关进口税号和税率，就按申请日的税则号和税率被