常德市财政国库集中支付局2014年工作规划

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1、常德市财政国库集中支付局2014年工作规划指导思想：深入贯彻党的十八大以及党的十八届三中全会精神，认真落实市委经济工作会议和全市财政工作会议精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，优化经济环境，提升机关效能，深化财政国库集中支付改革，不断探索预算执行新方法、新途径，努力开创国库集中支付事业新局面。工作目标：2014年，要力争达到三个目标：一是力争建设五型机关取得新成效。努力建设学习型、服务型、活力型、文明型、廉洁型机关，创新管理方法，以群众路线教育实践活动为主线，大力加强理想信念教育，提振士气，激发干部队伍活力。以争创省

2、级文明标兵单位为目标，努力创先争优，确保我局在各项考核测评中成绩和排名稳中有升。以限时办结制度为基础，完善制度，简化程序，大力强化服务意识，促进工作水平、工作效率和服务质量再上新台阶。二是力争深化国库集中支付改革取得新突破。继续深化国库集中支付制度改革，完善公务卡结算制度，探索资金清算无纸化和电子化支付改革。强化调研分析工作，提高特定专项资金跟踪问效的数量和质量，解决预算单位反映的难点热点问题，不断提升预算执行分析对部门预算编制的影响力。三是力争强化支出监管再上新台阶。根据市委市政府下达的支出监管控制目标，努力创新监管手

3、段，加大执行分析反馈力度，确保完成上级下达的管控任务，推动集中支付监管再上新台阶。围绕上述目标和要求，2014年主要做好以下三个方面的工作：一、开拓创新，推动国库集中支付改革实现新突破1.努力提高预算执行水平。一是强化业务培训。为提高财政管理业务水平，定期组织开展财政业务知识和财政相关法规学习培训，积极引导干部职工从财政管理的角度来探索推进集中支付工作的新方法和新措施。同时，组织开展预算单位财务人员集中培训和预算单位财务工作学习交流活动，努力提高业务工作审核审批透明度和预算单位财务工作整体水平。二是重视内部监督。重视监督

4、过程中发现的问题，促进相关制度和规定不断完善以及审批口径的统一规范。三是做好三公经费等重点支出管控工作。严格执行部门预算，认真落实上级厉行节约反对浪费各项规定，积极探讨合理、有弹性的控制政策，确保三公经费等重点费用的控制既在市委市政府确定的范围内，又能满足预算单位发展经济、完成特定工作的要求。四是稳妥实施新政策。对新的政策和制度，与市财政局国库科、预算科、采购办等联合组织进行学习培训，强化对政策制度的认识和理解，提高会计人员政策执行水平。在执行新政策制度前设置一定的过渡期，避免引起震荡和矛盾。五是规范审核审批行为。统一审

5、核审批尺度，严格执行财经政策法规和《内部业务审批办法》、《业务工作精细化管理暂行办法》以及局务会议纪要的有关规定。提倡大量常规报账审批工作尽量在业务科室内审批完成，少数情况特殊、把握不准的审批内容交局务会集体研究讨论，有效避免暗箱操作，努力实现公平公正审核支付。2.努力扩大调研和执行分析影响力。一是继续做好难点热点问题调研。转变调研方式，组建调研课题小组，由分管领导牵头，针对难点热点问题进行调研，着力解决好支出管理中的堵与疏的问题，尤其对三公经费支出中存在的问题认真分析解决，既要确保达到压减目标，又要使支出符合预算单位发

6、展实际。掌握预算单位反映强烈且带普遍性的问题，积极向上级有关部门反馈，力争形成优秀调研成果，促成相关政策规定出台，从而确保国库集中支付工作沿着良性轨道不断向前推进。二是建立健全预算执行分析评价机制。充分利用信息资源，将预算执行分析贯穿到日常审核支付、重点费用控制、特定专项跟踪问效等各方面，并加大向上级领导和部门的反馈力度，实现由重点支出分析向预算执行分析的转变。三是扩大特定专项资金跟踪问效影响力。积极开展特定专项资金跟踪问效，提升其数量和质量。对资金的拨付、使用效益等方面进行全面评价，并且在特定专项资金调研前制定调研计划

7、发放给预算单位，形成我局调研与预算单位良性互动的局面，通过对特定专项资金深入分析与评价，逐步提升对部门预算编制的影响力。3.努力深化国库集中支付改革。继续深化国库集中支付改革，切实转变工作职能，努力实现从单纯财政支付事务向财政支付管理转变，认真学习领会上级相关会议文件精神，创新思路、与时俱进，开创国库集中支付改革新局面。主要抓好以下几项改革：一是集中支付资金改革扩面。扎实推进国库集中支付资金改革扩面工作，力争实现当前直接通过财政国库拨付的对企业的补助、定额补助单位的经费补助和部分专项资金纳入国库集中支付范围。二是扩大网上

8、审核范围。修改完善网上审核制度，探讨各类支出网上审核的可行性，适当扩大网上审核范围，提高审批效率，方便预算单位。同时，根据工作实际和部门预算改革情况，修改完善精细化实施细则。三是完善公务卡改革制度。协同市财政局国库科，出台市本级公务卡强制消费目录、报账规定、考核细则等，规范公务卡使用，推进公务卡改革取得实效。四是推进