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时间:2018-12-02
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1、依法行政在依法治国中的地位与作用最近学习了中共中央十八届四中全会决定和习主席“关于《决定》的说明:”另外配合学习《决定》习主席的《说明》又分别参考了陈金树同志的“法制与全面深化改革”著作,还有“提升依法行政能力做人民满意公务员”(周汉飞为责任编辑的书籍),使我作为当代青年非常明确的认识到,我们全面推进依法治国的总目标是,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,随着学习的深入我从具体的问题入手讨论:依法行政在依法治国中的地位与作用。一、依法治国依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本
2、质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关于我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关于党和国家长治久安。(十八届四中全会报告,第一段落)。《决定》中,开始即指出了依法治国在全局中突出地位和重大作用,提出了保障人民民主,必须加强法治、必须民主制度化、法律化、把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略,把依法执政定为党治国理政的基本方式,积极建设社会主义法治。在以上所述中,鲜明地提出了两个概念即:“治国理政”和“国家治理体系”且指出要实现国家治理体系和治理能力的现代化。也是我通过学习中,明确地清楚地了解到习主席所提出
3、的要实现的,(除以前提出的四个现代化外)第五个现代化。全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。在党的领导下,坚持社会主义制度。贯彻法治理论,形成法律规范体系高效的法治实施体系,严密的法治监督,有力的法治保障体系形成完善的党内法规体系,坚持依法治国,依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家,法治政府、法治社会一体建设。实现科学立法,严格执法,公正司法,全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。实现全面推依法治国的总目标必须坚持几个原则,第一,坚持中国共产党的领导,这是中国特色社会主义最本质的特征,是社
4、会主义法治的最根本保证,只有在党的领导下依法治国,厉行法治,人民当家作主才能充分实现。把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来,第二坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉,必须使人民认识到法律是保障自身权利的有力武器,也是必须遵守的行为规范,增强全社会学法、遵法、守法用法意识,使人民掌握、遵守、运用法律。第三支持法律面前,人人平等。第四,坚持依法治国和以德治国相结合,以法治体现道德理念,强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。第五,坚持从中国
5、实际出发,必须牢牢立足于国情,穿“合脚的鞋”走自己的路。全面推进依法治国是一个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命,需要付出长期艰苦努力。必须高度自觉地坚持依法治国,更加扎实地推进依法治国,实现国家各项工作法治化,才能建设好一个法治中国。依法治国是强国之基石。二、依法行政在依法治国中的地位1、法治国家、法治政府、法治社会三者的关系,法治国家指整个国家权力运行的法治化。法治政府主要指行政权行使的法治法,法治社会则意味经济和社会生活领域有法可依,有法必依,一切尊重法律,维护法律的尊严和权威。国家、政商、社会紧密相关,密不可分,法治国家
6、、法治政府与法治社会互为依存,相辅相成的,法治国家是法治政府的前提,法治政府是法治国家的关键,法治国家、法治政府引领法治社会,法治社会构成法治国家,法治政府的社会基础。总结起来,就这三者,紧密相关,必不可分,互为依存,相辅相成的。有了国家为了行使权力实行统治,就要建立政府(按照建立国家宗旨和性质而建),有了政府就要对社会行使实施法律。2、依法治国,依法执政,依法行政的有机统一必须要共同推进。依法治国、依法执政、依法行政的有机统一,是党的领导、人民当家作主,依法治国的有机统一的逻辑延伸,依法执政是我们党以法治的理念,方式和程序治理国家,是党
7、的一种执政方式。依法行政是行政机关及其工作人员按照宪法和法律行使职权,依法治国、依法执政、依法行政、都是按照宪法和法律,在法律范围内活动依法执政、依法行政,虽然行为主体不同,但都是贯彻依法治国的具体表现。在《决定》中还第一次明确提出依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。国家的治理体系和能力实际上就是面对社会的一种营理,且是法治化层面的管理,是依法的管理。依法行政是包括了对政治经济、社会生活、社会事务、经济文化事业的诸多方面的行政法规的实施和管理。3、依法行政在依法治国中的地位。要弄清楚依法行政在依法治国中的地位,必须要弄清
8、全面推进依法治国的总目标中,必须明确,坚持党的领导,才是依法治国的最根本的保证;也是社会主义法治建设的根本要求。依法治国的实现不是自动的。自生的,而是由中国共产党领导和推动的,①是以依法从严治
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