关于工程总承包模式与其项目管理要点

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1、关于工程总承包模式与其项目管理要点前言工程总承包模式越来越被国内市场所接受，并得到前所未有的发展，一方面，是因为业主为避免因自身对项目实施阶段全过程项目管理经验不足所招致的项目管理成本增加、投资增加和工期延长的弊端，可通过该招标方式及其合同条件将其风险转移给承包人；另一方面，是因为具有工程总承包实施阶段全过程项目管理能力的承包商不仅能按期实现项目功能，且比没有项目实施阶段全过程项目管理经验的业主自行管理能降低投资、缩短工期，并获盈利。这就是工程总承包模式在我国建设工程市场存在并得以发展的基础。前言按我国建筑法、合同法和相关法规规定：工程总承包是发包人将项目实施阶段全过程

2、、或若干阶段，发包给一个承包人的承包方式。实施阶段全过程，即，方案、设计、采购、施工（土建、安装）、竣工试验、工程接收和竣工后试验、缺陷修复期。与国际EPC/交钥匙项目实施阶段全过程相同（见图示）。若干实施阶段，即，设计与采购、设计与施工、设计与竣工试验、设计与竣工后试验、设计与采购/施工/竣工试验等实施阶段的结合模式。工程总承包实施阶段全过程图示TPBDDDMCCEToCTOTaCP1P2P3P4PDD工程总承包/EPC/交钥匙承包设计承包施工承包土建承包技术商到TODP365安装承包设计承包分段承包如，普通道路工程，不存在竣工试验阶段，竣工后试验阶段由业主负责，故，

3、只有设计与施工（土建）阶段；前言在我国历史上，建设项目实施阶段全过程，一直是由业主临时组建的经验不丰的项目管理班子负责，项目结束，班子解散，所积累的实施阶段全过程项目管理经验随之散失！花钱买教训！而绝大部分设计、施工企业，仅负责各自承包的某个实施阶段的实施及其项目管理，既没机会参加也没有机会练就建设项目实施阶段全过程的专业项目管理班子。近十多年来，随着市场对工程总承包模式需求的不断增长，绝大部分设计、施工企业在仅具有某个实施阶段项目管理经验基础上，迎刃而上，不可避免地出现盈利微薄、工期延误，乃至项目亏损的案例时有发生。特别是在国际工程总承包项目上，项目亏损的案例并不少见

4、。前言究其原因是多方面的，除因对国际市场、国际贸易、国际合同规则及项目所在国法律规定不熟悉，造成商务报价不充分、风险考虑不周之外，另一个主要原因是尚不具备工程总承包模式实施阶段全过程的项目整体系统管理能力！因为工程总承包模式是围绕项目功能，完成符合项目功能要求的主单项工程及其配套单项工程的基础设计和详细设计；而各单项工程实施阶段是依据设计规定的阶段目标，提出相关阶段的实施方法、措施、资源，按项目进度计划有序的组织完成相关实施阶段的工作，最终通过考核实现项目功能。前言故项目整体系统管理能力应以设计为依据，建立项目实施阶段全过程整体的、系统的、联系的和预见性的项目整体节奏管

5、理、项目整体范围管理和项目单项工程群体整体实施阶段管理（以下简称：项目整体实施阶段管理）。上述项目整体系统管理知识，其中，项目整体范围管理，美国能源部在1974年针对建设工程颁布了“赢得值方法”的规定，该方法在国际承包工程中早已得到广泛应用，美国项目管理协会（PMI）于1996年编发的《项目管理知识体系指南》中被引用；项目整体节奏管理，在《指南》中仅简短指出项目整体节奏的意义，未介绍群体单项工程整体节奏建立的方法；项目整体实施阶段管理，在《指南》中也未作介绍。前言不难看出，由于工程总承包项目是从一个实施阶段转为实现项目功能为目标的实施阶段全过程的项目管理，故，只有按照系

6、统工程原理对承包项目实施阶段全过程实行整体的、系统的、联系的项目整体系统管理，方能使紧前、紧后实施阶段的实施工作产生预见性结果，方能达到降低成本、缩短工期、获得盈利的目的。否则，将蒙受盈利微薄、工期延误，乃至项目亏损的风险。也不难看出，工程总承包项目整体系统管理，还有许多值得深入探讨的项目管理知识。本人仅就上述三个整体系统管理知识予以介绍，不妥之处，愿与大家共同探讨，共同提高，共同为提高我国工程总承包项目管理能力作出贡献。工程总承包项目整体节奏管理（项目整体节奏进度计划）工程总承包项目整体节奏管理在美国项目管理协会（US.PMI）编发的《项目管理知识体系指南》第一版中指

7、出：项目整体节奏的紊乱，将造成紧急调整，并招致停工、赶工、成本增加、竣工日期延误和士气低落的弊端！但，未指出如何确定项目整体节奏的方法。下面，根据本人在引进项目和国际承包项目整体建设进度计划和项目整体试车进度计划编制中，提出的适用于化肥、石化、冶金、火电、轻工、磷矿山和民用等建设项目整体节奏和项目整体进度计划的编制方法，介绍如下，工程总承包项目整体节奏管理（一）落后的项目实施阶段“整体节奏”模式目前，国内绝大部分总承包商，由于不具备项目实施阶段全过程整体节奏管理能力，故，仍沿用发包人“豆腐块式”的落后的项目实施阶段全过程管理模式。即，承包