浙江省宁波市矿产资源规划（2016-2020年）.doc

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1、浙江省宁波市矿产资源规划（2016-2020年）　宁波市国土资源局目录一、总　则1（一）规划目的、依据和定位1（二）指导思想2（三）基本原则2二、现状与形势4（一）经济社会发展概况4（二）矿产资源现状5（三）矿产资源形势9三、规划目标13（一）规划期目标（2016-2020年）13（二）展望期目标（2020-2025年）14四、地质矿产勘查15（一）地质矿产调查评价15（二）矿产资源勘查16（三）地质勘查管理17五、矿产资源开发利用18（一）开发矿种和矿山数量调控18（二）矿产资源开发利用规划分区19（三）新建矿山准入条件

2、22（四）江北区、镇海区“三区”划分方案23（五）矿产资源开发管理25六、矿山转型升级与生态环境保护27（一）矿山转型升级27（二）矿山生态环境保护28（三）废弃矿山生态环境综合治理29七、深化矿产资源管理改革创新31（一）完善采矿权市场化配置机制31（二）完善资源开发收益分配机制31（三）深化地矿信用体系建设31（四）深入推进行政审批服务制度改革32（五）推动地质资料信息集成与共建共享32八、规划实施的保障措施33（一）加强规划约束，严格目标考核33（二）加强组织协调，实现规划衔接33（三）加强监测评估，严格监督管理33

3、（四）加强规划宣传，营造良好氛围34九、附则35附表1、宁波市主要矿产资源储量表2、宁波市主要矿区（床）资源储量基本情况表3、宁波市探矿权现状表4、宁波市矿产资源开发利用现状表5、宁波市主要矿山开发利用现状表6、宁波市江北区、镇海区矿产资源开采规划分区表7、宁波市江北区、镇海区矿产资源开采规划区块表8-1、宁波市重点治理矿山生态环境治理恢复规划表8-2、宁波市一般治理矿山生态环境治理恢复规划表9、宁波市级规划禁采区域一览表附图1、宁波市矿产资源分布图2、宁波市矿产资源开发利用与勘查现状图3、宁波市矿产资源勘查、开发利用与保

4、护规划图4、宁波市江北区镇海区矿产资源勘查、开发利用与保护规划图5、宁波市江北区乌石山石料开采区（KC1）规划详图6、宁波市镇海区杜夹岙石料开采区（KC2）规划详图7、宁波市镇海区蔡家岙石料开采区（KC3）规划详图一、总　则（一）规划目的、依据和定位“十三五”时期，我市将着力建设创新型城市，着力打造港口经济圈，着力提升国际化水平，着力构建宁波都市区，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，在更高水平上全面建成小康社会，为全面建成现代化国际港口城市打下坚实基础，让人民生活更美好。“十三五”期间，我市矿产

5、资源勘查开发仍将是保障经济社会发展的重要物质基础。为此，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《浙江省矿产资源管理条例》、《矿产资源规划编制实施办法》、浙江省国土资源厅《关于做好第三轮市、县矿产资源规划编制工作的通知》、《浙江省市、县级矿产资源规划编制规程》、《浙江省矿产资源总体规划（2016-2020年）》、《宁波市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《宁波市城市总体规划（2006-2020年）（2015年修编）》、《宁波市生态保护红线规划》、《宁波市大气污染防治条例》、《宁波市名城名镇名村保护条例》和《宁波市生态区保

6、护条例》等法律、法规及规范性文件，在总结上一轮矿产资源规划实施成效、分析研究“十三五”矿产资源勘查开发形势基础上，编制《浙江省宁波市矿产资源规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》阐明了“十三五”时期我市矿产资源监管工作目标、基本任务和主要举措，有序安排矿产资源勘查、开发利用与保护，对矿山转型升级和绿色发展进行全面部署，统筹安排矿山生态环境保护与治理，明确矿产资源勘查开发管理和规划实施保障措施。本《规划》是浙江省矿产资源规划体系的重要组成部分，是我市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的专项规划之一，

7、是我市矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理的重要依据，是我市县级矿产资源规划编制的依据。其中江北区、镇海区的矿产资源规划内容纳入宁波市级规划。《规划》基准年为2015年。规划期限：2016年—2020年，并展望到2025年。《规划》适用于宁波市行政区域范围。（二）指导思想认真贯彻落实中央“四个全面”战略布局和省委“八八战略”，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，突出“绿色”发展，以生态环境保护为前提，以优化建筑石料等矿产保障为目标，以矿产资源绿色勘查开发为主线，按照“生态优先、供需平

8、衡、布局合理、扩能压点、矿地统筹”的总体思路，强化资源节约集约利用，推进矿山转型升级，促进矿产资源勘查、开发利用与美丽宁波建设协调发展。（三）基本原则——坚持生态优先，绿色发展。通过严格执行规划分区管理制度，严格控制矿山数量，提高准入门槛，全面推进绿色矿山建设，加大矿山生态环境保护和治理力度，从源头上把