昭山示范区国土资源局办事指南.doc

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1、昭山示范区国土资源局办事指南一、土地使用权出让许可对象：公民、法人以及其他组织依据：《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理实施条例》、《湖南省实施中华人民共和国管理法办法》、《中华人民共和国国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《湖南省城镇划拨土地使用权管理条例》、《湖南省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》时限：20个工作日（不包括领导签字）主办单位：区国土资源局需要提交的材料：（分五种情况）（一）、新增国有建设用地办理出让：1、单位或个人的申请报告

2、、委托办理的需提交委托书；2、国有建设用地审批单、建设用地报批勘测定界图、宗地图（原件两份）、地籍图（两份）；3、规划红线图、规划许可证、定点意见、审批单和规划批准的总平面图各一份；4、土地评估报告及备案书；5、新增国有建设用地的立项和可研报告；6、公民、法人或组织机构及被委托人的有效证件（公民身份证明、法人代表身份证明、企业营业执照、机构代码证明）；7、完成征地拆迁工作的证明材料。（二）、原划拨土地不改变使用用途补办出让：1、单位或个人的申请报告、委托办理的需提交委托书；2、土地使用权证原件或权属

3、证明材料等；3、城市规划部门的意见；4、土地评估报告及备案书；5、宗地图（原件两份）、地籍图（两份）；6、公民、法人或组织机构及被委托人的有效证件（公民身份证明、法人代表身份证明、企业营业执照、机构代码证明）；（三）、原划拨土地改变原使用用途办出让：1、单位或个人的申请报告、委托办理的需提交委托书；2、土地使用权证原件或权属证明材料等；3、城市规划部门的意见或规划红线图、规划批准的总平面图；4、宗地图（原件两份）、地籍图（两份）；5、土地评估报告及备案书（原用途划拨土地权益评估和改变用途的评估），地

4、上建筑物、构筑物、其他附属物得产权证明及其资产评估报告；6、公民、法人或组织机构及被委托人的有效证件（公民身份证明、法人代表身份证明、企业营业执照、机构代码证明）。（四）、企业改制、改组土地使用权处置办理出让：1、单位或个人的申请报告、委托办理的需提交委托书；2、土地使用权证原件或权属证明材料等；3、城市规划部门的意见，如属于需重建的需提供规划红线图、规划批准的总平面图；4、宗地图（原件两份）、出让地籍图（两份）；5、土地评估报告及备案书、房产评估报告或其他附属物评估报告；6、公民、法人或组织机构及

5、被委托人的有效证件（公民身份证明、法人代表身份证明、企业营业执照、机构代码证明）；7、市政府的有关会议纪要或市企业改制办的批复原件、单位改制方案、职工代表大会决议和职工代表的签名原件、市国资委的意见和批复；8、国土资源部门关于土地资产处置方案的批复文件；9、公开、公正、公平的上市条件。（五）、出让土地改变用途、容积率等土地使用条件补办出让：1、单位或个人的申请报告、委托办理的需提交委托书；2、城市规划部门的意见或新批准的总平面图；3、土地使用证原件或权属证明材料、原土地出让审批单、出让合同、宗地图（

6、原件两份）、地籍图（两份）等；4、不同土地使用条件下现时土地评估报告及备案书；5、公民、法人或组织机构及被委托人的有效证件（公民身份证明、法人代表身份证明、企业营业执照、机构代码证明）。办理程序:一、受理按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全、是否符合法定形式，申请事项是否属于行政主体的职权范围，许可申请是否在法律、法规规定的期限内提出，申请人是否具有申请资格；决定是否受理。二、经办根据相关法律法规的规定，对申请材料内容进行合法性、真实性审查，到现场进行查勘。三、成本核算区各有关部门依据潭政

7、办发（2010）第34号文规定对相关成本费用进行初审，之后由区财政局、审计中心对成本进行确定。。四、拟定方案区国土资源局依据各部门确定的成本及意见，拟定出让方案五、审核分管领导对拟出让方案进行审定六、例会会审经分管领导审核通过后报区规划国土决策领导小组例会会审。七、公开出让经区规划国土决策领导小组会审同意后，进入市国有建设用地出让协调决策委员会审批通过后，在中国土地市场网和当地主流媒体上进行意向公示，需招标、拍卖、挂牌项目单独走招拍挂流程。七、送达与公告经区领导最终批准后，依法签订土地出让合同并颁发

8、出让用地审批单和建设用地批准书，办理有关手续，在示范区信息网上予以公示，按照档案管理规定将材料整理归档。附：流程图受理↓经办↓成本核算（审核）区国土局区征拆所区住建局区审计中心区财政局不可预见费用、财务费用、土地开一级发涉及的应纳税费土地报批税费咨询费用市政基础设施建设项目内容和成本征地拆迁安置补偿成本区财政局、审计中心确认区国土局拟定出让方案区分管领导意见区规划国土决策领导小组审批市国有建设用地出让协调决策委员会会审或市人民政府审批公开出让↓颁发出让用地审批单和建设