新交〔2017〕54号

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1、新交〔2017〕54号新乐市交通运输局关于印发《新乐市交通运输局行政执法全过程记录办法》、的通知交通运输综合行政执法大队，各站：为在交通运输执法工作中进一步完善执法全过程记录制度，我局根据省、市政府和省厅、石家庄市交通运输局关于推行“三项制度”的部署和有关要求，结合我市交通运输执法工作实际，制定了《新乐市交通运输局行政执法全过程记录办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。此前我局印发的相关规定与本通知内容不一致的，以本通知为准。新乐市交通运输局2017年7月28日新乐市交通运输局行政执法全过程记录办法第一章总则第一条为进一步推进交通运输执法全过程记录制度建设，严格规范交通运输执法行为，加强执

2、法监督，促进行政执法机关严格、规范、公正、文明执法，保障公民、法人、和其他社会组织合法权益，根据《石家庄市人民政府关于印发石家庄市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点实施方案的通知》（石政函〔2017〕59号）、《河北省交通运输执法全过程记录办法》、《石家庄市行政执法全过程记录办法》以及国家有关法律、法规、规章和规定，结合我市交通运输执法工作实际，制定本办法。第二条本办法所称交通运输行政执法全过程记录，是指交通运输局、所属执法机构、机关有关科室（以下简称交通运输执法单位）及其执法人员通过执法文书以及录像、照相、录音、检测等设备对行政许可、行政检查、行政处罚、行

3、政强制等执法活动进行全过程记录的活动和结果。第三条交通运输执法全过程记录应当坚持合法、真实、高效和严密的原则，根据执法行为的种类、阶段、场景的不同，采取适宜的方式和手段进行全过程记录。交通运输执法全过程记录包含音像记录与文字记录两种方式。文字记录涉及行政执法文书制作的，应当遵守有关执法规范的规定；音像记录包括采用照相、录音、录像、视频监控等方式进行的记录；文字与音像记录方式可以同时使用，也可以分别使用。第四条交通运输执法单位要根据本办法和交通运输执法工作实际为执法场所和执法人员配备执法全过程记录设备，所需经费申请列入财政预算。交通运输执法全过程记录推行使用执法记录仪，并使其与远程终端实现实

4、时数据传输与保存。第五条本办法所称执法记录仪，是指具有录像、照相、录音等功能，用于记录执法过程的便携式设备。配备执法记录仪的交通运输执法人员应按本制度全过程使用，因恶劣天气、设备故障等特殊情况无法使用或者停止使用执法记录仪的，交通运输执法人员应当立即向上级报告。第六条交通运输执法人员使用执法记录仪时，涉及当事人或者其他利害关系人在场的，应当事先告知对方。告知的规范用语是：“为保护您的合法权益，监督我们的执法行为，本次执法全程录音、录像”。第七条交通运输执法单位要结合执法工作实际编制《音像记录事项清单》，明确进行音像记录的执法活动、执法场所、执法环节和记录方式。第二章行政许可全过程记录第八条

5、对行政许可的受理和送达活动，通过行政许可受理大厅、服务窗口的音视频监控和执法文书相结合的方式进行全过程记录。第九条交通运输执法单位的行政许可受理大厅、服务窗口均应设置音视频监控设备，在工作时间进行全过程监控和记录。入驻同级政府行政服务中心的交通运输执法单位，其音视频监控设备的设置和运行服从行政服务中心的统一管理和要求。第十条行政许可工作人员通过接收申请人的申请材料，制作或者送达受理、补正等通知，不予受理、准予许可、不予许可等决定书，对行政许可进行全过程文字记录。第十一条在行政许可审查中，依法需要进行勘验、检验、检测、鉴定的，应当通过法定设备进行并出具结果。行政许可工作人员对勘验、检验、检测

6、、鉴定的全过程进行音像记录，并通过勘验笔录、检验检测报告、鉴定结论等文书进行文字记录。第十二条在行政许可审查中，依法需要听证的，行政许可工作人员应当通过音视频监控设备对听证会进行全过程音像记录，并通过制作听证笔录进行文字记录。在行政许可审查中依法需要专家评审的，行政许可工作人员应当通过专家讨论记录、会议纪要、专家评审意见书等形式进行文字记录，认为有必要的，也可以进行音像记录。在行政许可审查中，依法需要招标的，对招标过程的记录按照有关法律法规的规定办理。在行政许可审查中，依法需要举行考试的，行政许可工作人员对考试的全过程进行音像记录，组织考试的有关资料作为文字记录。第十三条在行政许可审查中，

7、申请人和利害关系人当面进行陈述和申辩的，行政许可工作人员应当制作笔录，也可以对听取陈述、申辩的全过程进行音像记录。第十四条行政许可的内部审批环节以及作出行政许可有关决定，通过有关文书进行文字记录。第三章行政检查全过程记录第十五条行政检查全过程记录采用音像记录与文字记录相结合的方式进行。第十六条行政检查的文字记录采用制作执法文书的方式进行。第十七条全过程音像记录重点包括以下内容：（一）执法车船的使用情况；（二）执法人员风纪