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时间:2018-11-29
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1、新交法规〔2017〕10号关于印发交通行政执法公示制度(试行)交通执法全过程记录制度(试行)交通重大执法决定法制审核制度(试行)的通知局属各执法单位: 《交通行政执法公示制度(试行)》、《交通执法全过程记录制度(试行)》及《交通重大执法决定法制审核制度(试行)》已经局同意,现印发给你们,请结合工作实际,认真组织执行。2017年9月5日8交通行政执法公示制度(试行)为促进交通运输行政执法工作公开、公正,推动依法履职能力建设,结合工作实际,制定本制度。第一条按照“谁履职、谁公开”的原则,局及局属各执法单位负责本部门的行政执法公示工作第二条行政处罚、行
2、政许可、行政检查、行政收费中均应开展执法公示,局各执法单位要依法及时主动向社会公开有关行政执法信息。第三条公示内容及公示方式(1)事前公开。结合政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机、一公开”监管等工作,公开行政执法主体、行政许可事项、随机抽查事项清单、行政事业性收费清单、执法人员信息、执法权限、执法依据及程序、监督方式和救济渠道等信息。(2)事中公示。行政执法人员在执法过程中,要佩带或者出示能够证明执法资格的执法证件,出示有关执法文书,做好告知说明工作,服务窗口要明示工作人员岗位工作信息。(3)事后公开。行政处罚:公开行政处罚决定的文号、案
3、件名称、被处罚人姓名或者名称、法定代表人(负责人)姓名、主要违法事实、行政处罚的种类和依据、履行方式和期限、作出行政处罚的机关名称和日期;行政许可:公开行政许可决定的文号、设定依据、项目名称、行政相对人统一社会信用代码和审批部门,以及做出行政许可部门认为应当公示的相关信息;行政检查:公开“8双随机”抽查情况及查处结果等内容。行政处罚、行政许可通过江西政务服务网、江西省行政执法服务网和区政府门户网站(局)公示,行政检查通过江西省行政执法服务网公示,行政收费通过区政府门户网站公示。第四条工作流程(1)在公开行政执法信息前,应当依照《中华人民共和国保守
4、国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的行政执法信息进行审查。(2)事前,根据法律、法规和规章的调整情况,对本单位的随机抽查事项清单、权责清单、行政许可事项、行政事业性收费清单进行梳理调整,并及时报送有关部门审定后,按要求进行公示。(3)事中,要及时对本单位公示的执法人员信息进行调整更新,严格规范行政执法程序。(4)事后,行政处罚以及行政许可信息应当在执法决定作出或者变更之日起20个工作日内公开,原决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的,应当在5个工作日内撤下公开的原信息,并作出必要的说明;行政检查通过江西省“双随机一公开”行政
5、执法监督平台实施,抽查情况及查处结果通过平台自动链接到江西省行政执法服务网,实行网上公开。国家对公开期限另有规定的,从其规定。第五条行政执法公示工作纳入年度执法评议考核。第六条本制度自发布之日起施行。8交通行政执法全过程记录制度(试行)为加强交通运输行政执法工作,规范执法行为,强化对交通行政权力的制约和监督,结合工作实际,制定本制度。第一条按照“谁执法、谁负责”的原则,局各执法单位负责开展本单位交通执法全过程记录工作。第二条执法全过程记录在交通行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收中推行。通过文字、音像等记录方式,对行政执法行为进行记录并归档,实
6、现全过程留痕和可回溯管理。第三条记录方式及内容记录的方式包括文字记录和音像记录两种方式:文字记录方式指采用书面材料、电子数据等进行的记录;音像记录方式指采用照相、录音、录像、视频监控等进行的记录。(1)文字记录。行政执法文书是全过程记录的基本形式,对受理申请、现场执法检查、案源登记、立案、调查取证、案件审查、听取陈述申辩、听证、案件决定、送达、执行等执法各个环节进行全面记录。(2)音像记录。对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程,必须进行音像记录。(3)除照相、录音、视频监控外的音像记录,应使用
7、执法记录仪进行。各单位应按照本单位执法人员的数量配备足量的执法记录仪,原则上配备数量不得少于执法人员数量的一半。8第四条执法记录仪和执法全过程记录信息管理:(1)各执法单位制定并建立健全执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用等工作制度,指定专门科室管理专人负责。(1)各执法单位执法记录仪的维护与管理和音像记录的保存、上传、使用等工作要专人负责,第五条根据交通执法行为的种类、性质、流程等规范执法文书的制作,各执法单位要推行执法文书电子化,严格遵守《南昌市行政执法案卷评查办法》《南昌市行政许可案卷评查标准》等有关规定所明确的执法案卷标准,确保执法文
8、书和案卷的完整准确。第六条各执法单位加强数据统计分析,及时报送信息,充分发挥全过程记录信息在案卷评查、执法监督、评议考核、舆情应对、行政
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