卓越法律人才培养中的实习基地建设探析

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1、卓越法律人才培养中的实习基地建设探析摘要：实习基地建设是提升法科学生实践应用能力的基本途径，契合卓越法律人才培养的要求。当前法学专业的实习基地建设存在保障机制未有效建立、双向互动未有效对接、形式主义严重等弊端，因此，有必要在卓越人才培养中从机制保障、模式创新等方面强化实习基地建设。关键词：实习基地；卓越法律人才；保障机制；内涵式发展中图分类号：G642；D90-4文献标志码：A文章编号：1673-291X(2016)17-0076-03实习基地是培养法学专业实践能力的最为重要的场所，是实现法学专

2、业人才培养目标的重要保障。在当前卓越法律人才培养的背景下，法学专业实习基地建设有必要完善形式、拓宽路径、整合资源、提升质曰-里。2011年12月，教育部、中央政法委联合下发《关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》，要求重点培养应用型、复合型的卓越法律人才。卓越法律人才已成为我国今后法学教育的人才培养目标，而实习基地建设必须与卓越法律人才的培养相契合实习基地建设为卓越法律人才的培养提供有力平台我国属于成文法国家，法学教育模式基本承袭了大陆法系国家法学教育的传统模式。传统模式在内容上注重对抽象

3、概念和原理加以阐释，在教育方法上则侧重传统的课堂讲授方法。法学教育的传统模式更多的是对于抽象理论和法律规制的灌输，而忽视了对于学生实践应用能力的培养，导致培养出的法科毕业生实践应用能力远远不能满足社会需要。正是在这一背景下，教育部、全国政法委出台了卓越法律人才教育培养计划，要求在法学教育中突出学生实践应用能力的培养。法科学生的实践应用能力应包括逻辑思维能力、语言辨析能力、谈判协商能力、诉讼能力等。而学生实践应用能力的培养，不能仅仅囿于课堂教学平台，需要走出校园开拓课堂教学之外的社会实践平台。课堂

4、内的法律教育都是倾向于教材知识的传授，很难深入到法学实践操作层面，也无法真正为学生带来鲜活的教学素材，这已经成为当前众多法科专业中法制教育的一个通病。尽管当前课堂教学之内的实践教学发展较快，案例教学、模拟法庭、法律诊所、模拟仲裁等课堂教学之内的实践教学形式被国内很多法学院系所采纳，但是课堂教学之内的实践教学在现实的体验性、学生参与的积极性、教师的实践能力等方面与课堂教学之外的实践教学差异较大，其对于学生实践应用能力的培养远不及课堂教学之外的实践教学。实习基地建设则为卓越法律人才培养搭建了校外实践

5、教学的有力平台。实习基地建设为法科学生接触和参与司法实践提供了渠道，促进学生实现理论与实践的有效衔接。（二）实习基地建设是卓越法律人才培养的重要环节法学具有实践品格，属于应用性的社会科学。根据卓越法律人才教育培养计划的要求，法学教学应当重点突出学生实践应用能力的培养。要培养法科学生的实践应用能力，就需要构筑一个合理的实践能力培养体系，而法学实习基地建设则是培养体系中最为重要的组成部分。法科学生的实践应用能力是将法律思维能力、法律知识和法律实践经验综合于一体的能力。实习基地建设为学生提供实习场所，

6、使得学生亲身体验具体案例并对其研宄、分析和归纳，从中体会和掌握运用法律知识处理法律案件的各种法律技能。简言之，实习经历有利于法科学生提升实践技能，较快适应各种法律事务的要求。同时，实习基地建设有利于提高法学教师的实践教学能力，从而促进应用型卓越法律人才培养。当前，法学专业教师一般都是高校毕业以后直接从教，普遍缺乏法学实践经历，而实习基地建设为高校教师到司法实务部门的锻炼提供了平台。教师通过在实习基地指导、蹲点和挂职，获得法律实践经验和技能，从而提高实践教学能力。随着国家对于应用型法律人才培养的重

7、视，法学专业的实习基地建设不断发展与完善。但是，当前的法学专业实习基地建设仍存在诸多缺陷，严重滞后于应用型法律人才培养的需要。这些缺陷主要体现为以下方面。（一）重设立、轻建设当前，随着法学教育改革的深入，法学专业的教学评估普遍将实习基地建设作为重要的考核条件，很多法学教改项目也将实习基地建设作为重要的申报条件。在此情况下，一些法学院系为评估过关、教改项目获批，在实习基地建设中重建设、轻设立，形式主义严重。例如，一些法律院系热心于签合同，一些司法机构、律所、企业等实习基地热衷于挂牌子，于是各种“法

8、学实践教学基地”的铜牌挂在实习基地的显目处。有些学校甚至采取了与数十家实务部门集体签约方式进行所谓的实践基地。这些法学院系与实务部门在实习基地的建设中不顾自身实际盲目设点后，对这些实习基地的建设则并不热心。有些实践基地因为缺乏基本的建设条件而实际被虚设；有些实践基地则因无心建设而难以为继。这些实习基地建设徒具形式意义而无法在实质上达到法律实践的要求。（二）实习基地实践教学的有效机制未能建立在很多情况下，学生在实习基地的实习往往所做的是基础性的日常事务，无法有效参与和全程介入案件。有些学生每天的工