东滩公司组织管理体系设计方案

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1、东滩公司组织管理体系设计汇报2003年2月26日1组织管理体系设计的目标东滩公司组织管理体系设计2组织管理体系设计研究3知识经营和学习型组织4战略性人力资源管理7/2/202121组织管理体系设计的目标东滩公司组织管理体系设计框架多元化、集团化、产业化、专业化、证券化、市场化、国际化目标建立管理和治理结构竞争力构建企业发展的DNA7/2/20213东滩公司的战略定位确立了企业的发展方向，组织管理体系必须支撑企业的发展国际水准的开发理念的研究和实践开放的资本、技术、产业平台建设吸引资源的多赢的项目策划和投资资源整合增值的运作模式探索创新产业运作标准的探索、制定和推广符合战略的多产

2、业的产业链运作企业的发展方向多元化集团化产业化专业化证券化市场化国际化组织管理设计目标7/2/20214不同阶段组织管理体系设计的目标重点多元化产业化集团化专业化市场化国际化证券化7/2/20215以多元化为开端东滩地区开发投资中除了各产业项目建设之外还包括大量基础设施和生态环境建设、需要巨量的资金投资来支持，单纯依靠自身力量不可能支撑必须的基础投入，引入外部资源是必然选择。企业发展首先要建立多元化的企业管理体制和决策机制，容纳多元化的投资主体，吸收利用外部资源投入东滩开发和用于企业发展未来的竞争是企业运作机制的竞争。多元化是建立良好运作机制的基础，通过面向市场的股权多元化改变

3、企业决策机制，把决策权从计划体制指导下的职能部门转移出来交由市场导向的董事会来掌握，使企业以市场为导向决定自身的行为。在一个不能持续发展的管理和运作机制下建设一个可持续发展的事业是处于落后国营管理机制下的中国企业面对的发展悖论。多元化集团化产业化专业化市场化国际化证券化7/2/20216东滩开发的基础设施投资多达30亿，企业自身不可能解决这样的投入，只有通过执行“土地换资源，土地换项目，土地换资金”的战略，引进外部股东，才能激活全局。为东滩公司引进外部股东，对其股权进行分离后，在掌控主导权前提下，可以重新制订东滩公司高层管理人员和董事会的报酬机制，将东滩公司的业绩与集团和公司的

4、高层管理人员个人收入密切相联，从而更好地发挥集团总部的作用，激发员工的创业精神，加快东滩开发的步伐。1作为东滩开发的主导企业，拥有市场化决策机制和较高的决策效率是东滩公司承接国际国内资本进入东滩的关键。引进外部股东，变上级职能部门管理为董事会管理，变更公司管理体制，将使东滩公司的决策更加独立和市场化！23东滩公司需要引进巨量资金。一次性地以较低的土地作价引进较多外部资金的做法并不明智。东滩公司必须靠不断升值的84平方公里土地来保证其融资时的控制权和获取最大利益。东滩公司的股权多元化应该是一个较长期的过程，是在土地经济性规划下的一个有计划的“经营土地”的过程！是一个股权逐步分离、

5、地价逐步上升的过程。4引进外部股东：形成多元股权、变更管理体制多元化集团化产业化专业化市场化国际化证券化7/2/20217东滩公司股权多元化的内容和作用集团层面的股权多元化下属产业公司层面的股权多元化产业公司下属项目公司层面的股权多元化功能类和专业类公司的股权多元化多元化集团化产业化专业化市场化国际化上实将土地资产全部划归东滩公司，吸引社会资金入股，可以是其他的国有企业投资入股，也可以是其他民营企业投资入股，上实公司相对控股，建立健全法人治理结构，建立市场化运做的管理机制。下属的产业公司股权也应多元化。东滩公司对商业房地产等支柱型产业公司和农业公司可以相对控股，对东滩旅游项目公

6、司可以参股合作甚至以土地出租的方式合作，只对项目的规划和经营管理进行规范。东滩公司下属的产业类公司及其下属的项目公司可以采用控股和参股两种方式经营。为了激励高层管理人员，可以采用高层持股、期股、期权的方式经营，以提高经营质量和效率，激励管理人员。功能性和专业类公司可以鼓励员工入股，通过鼓励公司中高层管理人员和普通员工入股，实现对员工的激励，也可以充分吸引社会资金入股，实现这类公司决策权力充分下放，最大程度市场化。◆有利于积聚开发东滩所需要的资金◆有利于建立以市场为导向的决策机制和管理机制◆有利于对公司高层和基层员工的激励长期。证券化7/2/20218不应该选择无益于交易成本节省

7、，乃至增加交易成本的方式去追求企业规模的盲目扩张！企业是一个由许多经济活动组成的大投入产出系统，这些经济活动可以由自己完成，也可以借用市场力量完成，两者皆有成本！如果前者大于后者，企业就应将这类活动移出企业；反之，则应移入企业，由企业自己完成！从市场上获取某种经济活动成果的成本，谓之交易成本！如果一个战略目标是以增加交易成本为代价，它要么不是经济理性的，要么是不明智的！如何把企业做大—集群化集群化就是企业间为增强竞争力及适应环境变化以各种方式实现联合！企业并购企业集团企业联盟企业网络交易成本