新常态下河北省低碳经济发展策略研究

新常态下河北省低碳经济发展策略研究

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1、新常态下河北省低碳经济发展策略研究摘要:在速度变化、结构优化、动力转换的新常态背景下,在减排和发展的迫切需求下,河北省经济发展必须探讨低碳经济发展模式,实现经济发展方式转变。本文分析了河北省所面临的全国和区域环境以及省内经济的发展状况,并在此基础上提出了河北省低碳经济的发展策略。中国2/vie  关键词:新常态;低碳经济;发展策略  中图分类号:F2  文献标识码:Adoi:10.19311/j.ki.1672-3198.2016.18.003  1.中国经济新常态的基本内涵  中国经济进入新常态是经济发展的阶段性现象,是一种自然过程,是由

2、经济发展的客观规律所决定的。经济新常态是调结构稳增长的经济,而不是总量经济,是把提高增长质量和可持续发展能力放在第一位,而不是把增长速度放在第一位。  中国新经济规范的内涵包括以下几个方面:(1)经济发展的力量从传统的增长点到新的增长点。消费需求、投资需求和出口需求将是一个新的增长点,并叠加,形成经济发展的新动力。(2)从规模速度到质量效率型的经济增长方式。随着我国要素成本的优势逐渐弱化,中国的经济增长不能再像以前那样过度依赖要素驱动了,而应该更多地依赖科技创新来促进经济增长。(3)经济结构从增量扩能转向存量调整和增量做优。不管是农业还是制

3、造业甚至服务业,都应该把发展重点从产业的中低端环节向高端环节转变,这才是经济可持续发展的重要动力。(4)经济发展目标从追求经济增长转向共享发展成果。中国经济新常态要放弃不惜代价追求经济增长的发展模式,而要做到以人为本,重点解决教育、养老、就业等老百姓最关系的问题,保障人民群众能够共享发展成果。(5)经济管理从刺激增长转向科学调控。中国经济发展到现在,如果仍然还是一味地刺激经济总量的增长,而忽视科学的宏观调控,那系统性风险迟早会爆发,所以应把管理的重点放在科学、精准、有效的宏观调控上。  2.低碳经济是新常态下河北省经济发展的必由之路  2.

4、1低碳经济的涵义  近年来全球气候持续变暖,气候异常的事件不断增多,并开始威胁人类的正常生活,近年来中国多地长时间遭遇雾霾天气,环境污染现象极其严重。气候专家认为这种气候变暖的现象是温室效应引发的,而温室效应的主要原因是大气中碳浓度上升。我们现在迫切需要做的事情是减少碳排放,降低大气中的碳浓度,进而减缓全球气候变暖的趋势,保护人类的生存环境。在此背景下英国2003年率先提出了一种可持续发展理念和模式:“低碳经济概念”。它的核心思想是通过能源技术创新和制度创新提高能源效率,建立清洁能源结构,改变现有的能源消费模式,改变燃烧化石燃料。  在减排

5、和发展的迫切需求下,低碳经济已经成为中国城市生态文明建设的必由之路。在政府十八大工作报告中更是从战略高度明确提出“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”。  2.2河北省经济发展的严峻挑战  2.2.1全国和区域环境  从国家层面讲,我国在过去30多年里实现了经济高速增长,但发展的核心动力是投资、能源消耗,在产业结构上更多依赖第二产业的发展。其效果

6、显著,但也面临严重的问题,资源能源的使用效率低、枯竭和环境污染严重等等。同时,我国还面临环境的压力、人口红利的消失、低端产业的疯长和限制、企业缺乏创新力和长期研发能力等诸多不利因素,迫切需要完成在经济方式从规模数量到质量效率的转变,转向更多依靠技术进步、科技创新对经济增长的贡献率,探索经济增长的新途径。中国经济已进入新常态,经济结构将从增量扩张转向调整存量、并存的优势和增量的深度调整,无论制造业和服务业,农业发展的重点甚至将从产业的低端环节向发展、市场营销等高端产业环节的变革,中国制造向中国创造跨越式发展。诸多问题的解决和目标的实现,决定了

7、低碳经济作为一种可持续发展理念和模式,是中国建设生态文明的必然选择,是中国实现可持续发展,建设美丽中国的经济新形态。为此,国家发改委启动了低碳省和低碳城市试点工作,探索具有中国特色的区域低碳经济发展。  从区域经济来看,河北地处京津冀经济带。在2015年国家提出京津冀整体定位是“以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区”。其中河北省定位于“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”,实现包括石家庄、唐山、保定、邯郸等区域性

8、中心城市和张家口、承德、廊坊、秦皇岛、沧州、邢台、衡水等节点城市发展,重点提高其城市综合承载能力和服务能力,有序推动产业和人口聚集。这对河北省经济发展提出了更高、更严格的要求。因

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